وزیر ارشاد: نباید از هنرمندان استفاده ابزاری شود

خبرگزاری ایلنا: سیدرضا صالحی امیری عصر امروز در نشستی با بزرگان هنر کشور با تأکید بر این مطلب گفت: بنای دولت تدبیر و امید در حوزه فرهنگ و هنر حفظ کرامت و منزلت هنرمندان کشور است و رئیس‌جمهوری نیز بر این نکته تأکید بسیار دارند.

وی افزود: نظام جمهوری اسلامی ایران و جامعه باید منزلت و جایگاه بزرگان هنری کشور را بداند و حق این جایگاه را ادا کند.

عضو کابینه تدبیر و امید ادامه داد: هر نظام برای بقای خود نیازمند سرمایه ‌است. نخبگان، هنرمندان و بزرگان هر جامعه به‌عنوان سرمایه‌های آن محسوب می‌شوند و هنرمندان همیشه در تاریخ ماندگارند و باید قدر این شخصیت‌های بزرگ را بدانیم.

صالحی امیری تأکید کرد: نباید از هنرمندان استفاده ابزاری و از هنر آنها سوءاستفاده کرد بلکه باید هنرمندان به‌عنوان سرمایه‌های ملت محسوب شوند.

وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی افزود: وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به‌عنوان یکی از متولیان فرهنگی و هنری کشور گوش شنوا نسبت به دردها و مشکلات جامعه هنری کشور دارد و باید فضایی ایجاد شود تا بتوان از ظرفیت‌های هنری هنرمندان کشور بهره‌های کافی برد.

وی گفت: چهره‌های فاخر کشور باید به ملت و جامعه بین‌الملل معرفی شوند و در سطح ملی و در میان نسل جوان بازتولید شوند؛ چرا که نسل جوان با ریشه‌های خود انقطاع پیدا کرده‌اند.

وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی افزود: بزرگان هنری کشور ریشه‌های درخت  فرهنگی و هنری سرزمین ایران هستند و درخت بدون ریشه سبز نمی‌ماند. حفظ ریشه به معنی تداوم حیات فرهنگی و هنری کشور است.

وی با اشاره به مسائل بیمه هنرمندان، ادامه داد: درباره بیمه هنرمندان جلسات بسیاری با مدیران ومعاونان سازمان تأمین اجتماعی و سازمان برنامه و بودجه داشته‌ام و در آینده‌ای نزدیک نتایج این جلسات اعلام خواهد شد.

وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی گفت: مسأله بیمه هنرمندان موضوع مهمی است که باید به آن توجه داشت تا بتوان تا حدودی دغدغه‌های اصحاب این حوزه را رفع کرد.

وی تأکید کرد: بررسی و حل مشکلات بیمه هنرمندان جزو موضوع‌هایی است که در چند اولویت اصلی کاری‌ام در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار گرفته است.

وی در ادامه با اشاره به برخی مطالبات هنرمندان گفت: از همه توان و ظرفیت خود در دولت استفاده می‌کنم که بتوانم بخشی از مطالبات هنرمندان را پاسخگو باشم.

صالحی امیری افزود: با تعامل باید مسائل را حل کرد زیرا در فضای مناقشه نمی‌توان کاری از پیش برد.

وی با تأکید بر اینکه نباید وارد زمینی شد که دیگران طراحی کرده‌اند، ادامه داد: مسائل اصلی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی حل مسائل و مشکلات اصحاب فرهنگ و هنر است و با آگاهی کامل این مسیر را باید پیش می‌برد.

عضو کابینه تدبیر و امید گفت: وقتی از جامعه‌ای فرهنگ و هنر گرفته می‌شود، بی‌اخلاقی‌ها جای آن را می‌گیرد. بنابراین باید بدانیم که فرهنگ و هنر روح تعالی را وارد جامعه می‌کند و باید آن را ارج نهیم.

وی تأکید کرد: دولت تدبیر و امید برای اینکه بتواند به ملت خدمت کند به کمک و همیاری هنرمندان نیاز دارد و راه نجات کشور و نسل جوان احیای حوزه فرهنگ و هنر است.

معرفی نامزدهای بخش ملی جشنواره فیلم یاس

خبرگزاری تسنیم: چهارمین جشنواره بین المللی فیلم یاس، هیات داوران بخش مسابقه ایران جشنواره فیلم یاس متشکل از رویا تیموریان، حسن خجسته، اکبر تحویلیان، علیرضا زرین دست و محمود عزیزی با بررسی 20 اثر راه یافته  به این بخش نامزدهای بخش های مختلف را معرفی کردند.

اسامی نامزدها به شرح زیر است:

*نامزدهای بهترین فیلم (تهیه کننده)

یونس به تهیه کنندگی علیرضا ابوالقاسم نژاد شیرازی
گمیچی به تهیه کنندگی جواد قلی زاده
سپید به رنگ مروارید به تهیه کنندگی روح الله حجازی

* نامزد بهترین کارگردانی

داریوش یاری برای کارگردانی فیلم یونس
مجید اسماعیلی پارسا برای کارگردانی فیلم گمیچی
روح الله حجازی برای کارگردانی فیلم سپید به رنگ مروارید

*نامزدهای بهترین فیلمنامه

یونس نوشته سهیل امیرشریفی
گمیچی نوشته مجید اسماعیلی پارسا و امیر عبدی

*نامزدهای بهترین بازیگر زن

هستی مهدوی برای بازی در فیلم «تاول»
شبنم مقدمی برای بازی در فیلم های «آنها- یکی روز طولانی»
نازنین فراهانی برای بازی در فیلم «نورا»
رابعه مدنی برای بازی در فیلم «سپبد به رنگ مروارید»

*نامزدهای بهترین بازیگر مرد

فرزین صابونی برای بازی در فیلم «یونس»
مهدی مهاجری برای بازی در فیلم های «گمیجی و یونس»
هومن سیدی برای بازی در فیلم «اینجا کسی نمی میرد»
مجید دریس برای بازی در فیلم «گمیچی»

*نامزدهای بهترین بازیگر مکمل مرد

رضا بهبودی برای بازی در فیلم «اینجا کسی نمیمیرد»
مجید پتکی برای بازی در فیلم «بلوگا»
احسان عیوض نژاد برای بازی در فیلم «نورا»
علی سلیمانی برای بازی در فیلم های «سفر - یونس»

*نامزدهای بهترین تصویر برداری

امیر موسوی برای تصویربرداری فیلم «سپید به رنگ مروارید»
عارف نامور برای تصویربرداری فیلم «یونس»
محمد فکوری برای تصویربرداری فیلم «گمیچی»
حسین کندری برای تصویربرداری فیلم «اینجا کسی نمیمیرد»
وحید بیوته برای تصویربرداری فیلم «وز چهاردهم»

*نامزده بهترین تدوین

احسان واثقی برای تدوین فیلم «نورا»
رضا شهبازی برای تدوین فیلم «سپید به رنگ مروارید»
رضا بهار انگیز برای تدوین فیلم «یونس»

*نامزد های بهترین موسیقی

مینا مومنی برای ساخت موسیقی فیلم «سپید به رنگ مروارید»
مهدی پناهی برای ساخت موسیقی فیلم «اینجا کسی نمیمیرد»
مسعود سخاوت دوست برای ساخت موسیقی فیلم «گیمچی»
حامد حبیب زاده برای ساخت موسیقی فیلم «تپه باد بادک ها»

*نامزدهای بهترین صدا

ایمان آزاد - احسان افشاریان برای صدای فیلم «یونس»
شهرام متولی باشی - امین شریفی برای صدای فیلم «سپید به رنگ مروارید»
مهدی اکبریان پور - آرش قاسمی برای صدای فیلم «گمچی»

*نامزدهای بهترین طراحی صحنه

مروارید کاشیان برای طراحی صحنه فیلم «سپید به رنگ مروارید»
هاشم مرادی برای طراحی صحنه فیلم «گمیچی»
سید محسن آهنگرانی برای طراحی صحنه فیلم « یونس»
امیر حسین دوانی برای طراحی صحنه فیلم «اینجا کسی نمی میرد»

*نامزدهای بهترین کارگردان اول

حسین کندری برای کارگردانی فیلم «اینجا کسی نمی میرد»
وحید پرشاد برای کارگردانی فیلم «نورا»
بهمن کامیار برای کارگردانی فیلم «تاول»
چهارمین جشنواره بین المللی فیلم یاس به دبیری سید مصطفی ابطحی از22 آذرماه آغاز شده و تا 26 ادامه دارد.

«یتیم خانه ایران» از مرز یک میلیارد گذشت

خبرگزاری فارس: فروش فیلم سینمایی «یتیم خانه ایران» تازه ترین ساخته ابوالقاسم طالبی با وجود سالن های نمایش کمی که در اختیار دارد، از مرز یک میلیارد تومان گذشت.

اکران این فیلم سینمایی از 5 آبان 95 در 15 سینما آغاز شد و هم اکنون با 29 سالن سینما ادامه دارد. با گذشت 7 هفته از آغاز نمایش عمومی «یتیم خانه ایران»، به تازگی اکران این فیلم سینمایی در شهرهای قزوین، رفسنجان، همدان، سنندج، گرگان، گنبدکاووس، شهرکرد، گناباد و ارومیه آغاز شده است و هنوز بسیاری از شهرها امکان نمایش این فیلم تاریخی را نیافته اند.

«یتیم خانه ایران» قطعه ای حذف شده از تاریخ معاصر ایران و داستان قحطی و خشکسالی عظیم ایران را در سال‌های 1295 تا 1297 در کوران جنگ اول جهانی و در زمان اشغال ایران به دست قوای بیگانه روس و انگلیس روایت می کند.

علیرام نورایی، فرخ نعمتی، جعفر دهقان، داریوش اسدزاده، بهار محمدپور، علی شادمان، محسن حسینی، اصغر حیدری، ایمان صفا، شهرام تیموریان، مهری آل آقا، والا شهیدی، ملیکا شعبان، مصطفی بهشتی، مجید معافی، حمید تاج دولتی، برایان طرفه، برت جان کورن و درشن آناند در فیلم تازه ابوالقاسم طالبی نقش آفرینی می کنند.

جواب رد حوزه هنری به اکران «جاودانگی»

خبرآنلاین: «جاودانگی» نخستین فیلم سینمایی مهدی فرد‌قادری این روزها در گروه هنر و تجربه در حال اکران است و با این‌حال حوزه هنری این فیلم را در سینماهایش از جمله سینما سوره اصفهان نمایش نمی‌دهد.

به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین، فرد قادری در همین زمینه گفت: «با اعلام سینماهای نمایش دهنده «جاودانگی»، مشخص شد حوزه هنری از نمایش این فیلم در سالن‌هایش خودداری کرده است.»

«جاودانگی» نخستین فیلم بلند این فیلمساز محسوب می‌شود که تمام اتفاقات آن در شبی بارانی در قطاری مسافربری رُخ می‌دهد. این فیلم به قصه زندگی شش خانواده در واگن‌های مختلف قطار می‌پردازد که با جا‌به‌جایی زمان روایت می‌شود.

 

آنا نعمتی، فقیهه سلطانی، علیرضا استادی، مارال فرجاد، سودابه بیضایی، اتابک نادری، رویا فلاحی، میثاق زارع، امیرحسین شریعتمداری، علی ابدالی، مهسا کامیابی، یاسر جعفری، آرمان‌ آریانسب، فرزاد صبارو، سهیل برخورداری، امید منصور فلاح، بیتا عالمی، امید شاه‌مرادی، دنیا مستعلمی، آرش اشاداد، محمدرضا برادران، فرید شهریاری، فرید آجرلو، عسل رمضانی و منوچهر علیپور از جمله بازیگران فیلم سینمایی «جاودانگی» هستند.

عامل بیش از 90 درصد مرگ‌ها در کشور

خبرگزاری ایسنا: رییس مرکز مدیریت بیماری‌های غیرواگیر وزارت بهداشت گفت: بیش از ۹۰ درصد مرگ‌ومیرها در کشور مربوط به بیماری‌های غیر واگیر است.

احمد کوشا در دومین نشست تخصصی مدیریت دیابت در آذربایجان‌شرقی افزود: در این میان سکته‌های قلبی و عروقی ۴۶ درصد، سرطان ۱۳ درصد و دیابت دو درصد مرگ و میرها را به خود اختصاص می‌دهند.

وی افزود: سیستم درمانی و بهداشتی کشور برای مادر و کودک و بیماری‌های واگیر طراحی شده بود و با توجه به تغییر سیمای بیماری‌ها باید در راستای مقابله با بیماری‌های غیرواگیر نیز تلاش شود.

وی با اشاره به علل شیوع بیماری‌های غیرواگیر گفت: چاقی، مصرف دخانیات، افزایش کلسترول خون، کم‌تحرکی و رژیم غذایی نامناسب از جمله علل شیوع بیماری‌های غیرواگیر بوده که البته این عوامل مورد تایید سازمان بهداشت جهانی قرار گرفته است.

کوشا با بیان اینکه این مسئله اهمیت جهانی دارد، گفت: در سال ۲۰۱۱ سازمان ملل متحد تمام کشورها را موظف کرد تا حمایت‌های لازم را در راستای کاهش و کنترل بیماری‌های غیرواگیر انجام دهند. هدف عمده از برنامه‌ ملی دیابت کاهش ۲۵ درصدی دیابت و کنترل و ثابت نگه داشتن بیماری‌هایی از قبیل چاقی و دیابت تا سال ۲۰۲۵ است.

وی تاکید کرد: چاقی و بیماری در زمره‌ بیماری‌هایی قرار دارند که قابلیت درمان به طور کامل را ندارند و اگر این دو تا حدی کنترل شوند، می‌توان گفت بیماری کنترل شده است. طبق لایحه‌ ابلاغی از طرف سازمان ملل، همه‌ کشورها باید در چهار حوزه به فعالیت بپردازند تا مواجهه‌ مردم با ریسک‌فاکتورهای خطرساز به حداقل برسد.

وی تاکید کرد: دیده‌بانی وضعیت دیابت نیز از دیگر رویکردهای طرح ملی کنترل دیابت یا "ایراپن" است و باید آمار دقیق از میزان شیوع بیماری‌ها و دیابتی‌های هر استان ثبت شود تا بتوان در آینده وضعیت را دیده‌بانی کرد. اصلاح الگوی مصرف غذایی همچون کاهش مصرف نمک، کاهش مصرف دخانیات و نوشابه‌ها و افزایش تحرک بدنی از جمله فعالیت‌هایی است که باید در این راستا مورد توجه قرار گیرد.

کوشا ادامه داد: ۱۳ هدف کلی برای کنترل بیماری‌های غیرواگیر در نظر گرفته شده که کنترل ۲۵ درصدی تا سال ۲۰۲۵ راس این اهداف را تشکیل می‌دهد. ساختار نظام بهداشتی نیز تا حدودی متحول شده است و با قرار دادن کارشناسان بهداشت و تغذیه و بهداشت و روان در روستاها و همچنین مراکز سلامت شهری در راستای بهبود سلامت مردم تلاش می‌کنیم.

درستی، معاون بهداشتی دانشگاه علوم پزشکی تبریز نیز در این نشست تخصصی اظهار کرد: تغییراتی از جمله تغییرات اپیدمیولوژیک و همچنین تغییر الگوی جمعیت و شیوه‌های رفتاری مردم باعث تغییر الگوی بیماری‌ها از حالت واگیر به غیرواگیر شده است.

وی افزود: با توجه به اینکه سیستم بهداشتی کشور ما برای بیماری‌های واگیردار طراحی شده است، اگر از تداخلات به موقع و مناسب برای آینده استفاده نکنیم، با مشکلات جدی در حوزه‌ سلامت مردم مواجه خواهیم شد. کم‌تحرکی، چاقی و فشارخون بالا از جمله عوامل بیماری‌زا در کشورهای در حال توسعه به شمار می‌آیند.

گزارش گاردین از تلاش برای نجات «ویلای نمازی»

خبرگزاری ایسنا: نشریه گاردین در گزارشی به تلاش معماران ایرانی برای نجات ویلای نمازی در شمال تهران از چنگال بولدوزرها اشاره کرد.

در گزارش گاردین آمده است: تخریب کامل ویلای نمازی که از آن به عنوان تنها ساختمان دست نخورده اثر «جیو پونتی»، معمار سرشناس ایتالیایی در خاورمیانه یاد می‌شود و جایگزین کردن آن با یک هتل پنج ستاره، موضوعی است که این روزها با اعتراض جمعی از معماران ایرانی روبه‌رو شده است.

این ویلا که در دهه ۱۹۶۰ و در منطقه نیاوران ساخته شده، پیش از این در فهرست گنجینه‌های ملی ایران قرار داشت اما مالک آن با رأی یک دادگاه توانسته آن را از فهرست آثار ملی خارج کند و زمینه را برای ساخت یک هتل ۲۰ طبقه به جای آن فراهم کند.

 

 

این موضوع با واکنش معماران ایرانی روبه‌رو شده که کمپینی را برای نجات این بنا به راه انداخته‌اند. ویلای نمازی آخرین ویلا از مجموعه سه ویلای مشهور «جیا پونتی» است که الهام‌بخش بسیاری از معماران از جمله «زاها حدید»، معمار نامدار انگلیسی و متولد عراق بوده است. دو ویلای دیگر از آثر «جیا پونتی» در شهر کاراکاس ونزوئلا قرار دارند.

محمد حسن طالبیان معاون میراث فرهنگی سازمان میراث فرهنگی و گردشگری ایران در مصاحبه با یکی از رسانه‌های داخلی عنوان کرده این ساختمان به صورت قانونی از فهرست آثار ملی خارج است و بنابراین تنها راه نجات آن این است که شهرداری آن را به عنوان اموال عمومی تملک کند یا آن را با ملک دیگری معاوضه کنند.

«نشید نبیان»، فارغ‌التحصیل دانشگاه هاروارد و محقق ایرانی معتقد است حساسیت کافی میان ایرانی‌ها برای نجات میراث کشور وجود ندارد. ما برای فراتر رفتن از بحران هویت خود همواره به تاریخ کهن بازمی‌گردیم، اما تاریخ معاصرمان نیز به همان اندازه اهمیت دارد. تاریخ معاصر نوعی حس تعلق نسبت به شهر ایجاد می‌کند و اگر آن را از دست دهید برای این که خود را برای آیندگان معرفی کنید و یا حتی بگویید الان چه کسی هستید با مشکل روبه‌رو خواهید شد.

 

 

نبیان همچنین می‌گوید: ساخت هتل به جای ویلای نمازی تهدیدی برای محیط زیست نیز محسوب می‌شود، چرا که در محوطه‌های آن درختان بسیار زیادی نیز وجود دارد. این از جمله معدود فضاهای تنفسی در شهر با شمار زیادی درخت قدیمی است و هر گونه ساخت و سازی بحران اکوسیستمی موجود در منطقه را تشدید می‌کند و همچنین ترافیک بسیار زیاد و آلودگی بیشتری برای شهر به همراه خواهد داشت.

پرشیا قره گزلو معمار ایرانی و طراح پاویون ایران در دوسالانه ونیز ۲۰۱۶ نیز می‌گوید: در سال‌های اخیر تلاش‌های زیادی برای نجات آثار برجسته معماری در تهران صورت گرفته که از آن جمله می‌توان به خانه پناهی اثر «رولاند دوربول» اشاره کرد، اما توجه بیشتری نیاز است. در سال‌های اخیر بیش از ۳۰۰ اثر در تهران و حومه آن ثبت شده‌اند اما تعداد بسیار بیشتری بنا وجود دارد که کسی درباره آن‌ها چیزی نمی‌داند و ناگهان در معرض خطر تخریب قرار می‌گیرند.

 

یک خانه قدیمی در منطقه زعفرانیه تهران که متعلق به همسر سوم رضاشاه پهلوی بود در کمال تأسف تخریب شد و یک خانه دیگر فروغ فرخزاد، شاعر و کارگردان ایرانی در آن رفت و آمد زیادی داشته نیز طبق گزارش‌ها در ماه نوامبر تخریب شده است.

از دیگر بناهای ارزشمند که در چند سال اخیر مورد غفلت واقع شده‌اند می‌توان به خانه ثابت پاسال در تهران معروف به کاخ ورسای ایران و خانه‌ای در کرج متعلق به خواهر محمدرضاشاه پهلوی اشاره کرد که طراحی آن بر عهده «فرانک لوید رایت»، معمار آمریکایی بوده است.

 

 

«لیلا عراقیان»، معمار پل مدرن طبیعت در تهران می‌گوید: در ماه ژانویه همراه با پسر «پونتی» تلاش کردیم از خانه نمازی دیدن کنیم، زنگ در را زدیم اما نگهبانی خانه گفت مالک در خانه نیست و بنابراین ما به خانه مقابل رفتیم و چند عکس از آنجا گرفتیم. این بنایی با طراحی یک معمار بسیار مهم است و هر جا دیگری بود از آن محافظت می‌شد.

عراقیان همچنین افزود: حمایت از ویلای نمازی دلگرم‌کننده بوده است و این حقیقت که جامعه ایران و معماران ایرانی نسبت به این موضوع حساس هستند به خودی خود مثبت است و حاکی از آن است که آن‌ها بی‌تفاوت نیستند. اگر ۱۵ سال پیش بود این خانه بدون مقاومت خیلی زیادی تخریب شده بود.

سال گذشته اعتراض‌هایی نیز نسبت به طرح تغییر نمای یک بانک در تهران انجام شد که معمار آن «یورن اوتزان»، معمار دانمارکی و طراح اوپراهاوس سیدنی بوده است.

خانه نمازی پس از انقلاب سال ۱۹۷۹ در ابتدا در تملک دولت قرار داشت و به عنوان اداره ثبت احوال استفاده می‌شد، اما بعدها به احمد ابریشمچی نماینده کمپانی نوکیا در ایران فروخته شد که آن را به عنوان یک اثر ملی ثبت کرد و چهار سال پیش نیز به مالک فعلی آن فروخته شد.

فریار جواهریان معمار ایرانی که پس از انقلاب اقدام به مستندنگاری ویلای نمازی کرده است نیز خواستار نجات ویلای نمازی شد و گفت: اگر می‌خواهند هتل بسازند هم هنوز می‌توانند ویلا را حفظ کنند و این بنا ارزش افزوده آن خواهد بود. شما چیز خوبی دارید پس چرا آن را خراب و با چیزی زشت جایگزین کنید؟

ممنوعیت تتو و خالکوبی در آرایشگاه‌ ها

خبرگزاری ایسنا: رییس پلیس پایتخت با اعلام برخورد با تخلفات و فعالیت‌های غیرمجاز پزشکی آرایشگاه‌ها گفت: انجام هرگونه خدمات و فعالیت‌های پزشکی همچون تتو و خالکوبی در آرایشگاه‌ها غیرقانونی و تخلف است و با متخلفان برخورد می‌شود.

سردار حسین ساجدی نیا فرمانده انتظامی تهران بزرگ در حاشیه نشست بررسی «طرح ملی ساماندهی و نظارت بر آرایشگاه های زنانه و لوازم آرایشی و بهداشتی و دارویی سراسر کشور» و در جمع خبرنگاران اظهار کرد: در این جلسه مبنا بحث مبارزه با تخلفات آرایشگاه‌ها به ویژه آرایشگاه های زنانه بود و با جمع بندی صورت گرفته و تعامل بیشتر ، امیدواریم در بحث نظارت و برخورد با فروش لوازم آرایشی قاچاق قوی‌تر وارد شویم و مجموعه پلیس آمادگی کامل دارد با تعاملات بین دستگاهی در برخورد با قاچاقچیان کالا دخالت و همکاری کند.

وی باشاره به برخی فعالیت های غیرمجاز پزشکی آرایشگاه ها که سلامت شهروندان را به مخاطره می‌اندازد، تاکید کرد: انجام هرگونه خدمات و فعالیت‌های پزشکی همچون تتو و خالکوبی در آرایشگاه‌ها غیرقانونی و تخلف است و با متخلفان برخورد می‌شود.

ساجدی‌نیا درباره فعالیت‌های غیرمجاز آرایشگاه‌ها در شبکه‌های اجتماعی نیز گفت: از ماه‌های پیش، پلیس‌های اماکن و فتا ، اینگونه فعالیت آرایشگاه ها را در فضای مجازی رصد می کنند و با آنها برخورد خواهند کرد ضمن آنکه در بحث برخورد با مدلینگ هم فعالیت های خوبی انجام شده است.

برخورد با آرایشگاه‌های بدون مجوز و غیرمجاز از دیگر موضوعات مورد اشاره رییس پلیس پایتخت بود و در توضیح بیشتر در این باره گفت: فعالیت‌های زیر زمینی این آرایشگاه‌ها سلامت جامعه را هدف قرار داده است.

وی گفت: در طول سال چندین مرحله آرایشگاه‌ها را به صورت دوره ای بازرسی می کنیم میزان تخلفات در آرایشگاه های مجوزدار به مراتب پایینتر است و کمتر با تخلف روبرو می‌شویم مگر در مورد استفاده از داروهای غیرمجاز و غیراستاندارد و بیشتر تخلفات در آرایشگاه های غیر مجاز انجام می‌شود.

به گفته فرمانده انتظامی تهران بزرگ، فروش کالاهای قاچاق در مغازه ها و آرایشگاه ها برای پلیس معضل است در حالی که ورود این لوازم به خاطر حجم اندکشان بسیار راحت تر است. این اقلام قاچاق در انبارهای اطراف تهران با بدترین حالت ممکن دپو می شوند. مجموعه پلیس‌های امنیت و اماکن و پلیس آگاهی به صورت ویژه این کالاهای بهداشتی و آرایشی قاچاق را رصد می کنند و جلوی ورودشان به بازار مصرف را می گیرند.

ساجدی‌نیا به تعامل بین بخشی در امر مبارزه با قاچاق کالا به ویژه کالاهایی که با سلامت افراد طرف هستند، اشاره کرد و گفت: آرایشگاه های فاقد مجوز باید در اسرع وقت نسبت به دریافت مجوز اقدام کنند و با آرایشگاه‌هایی که خارج از حوزه و مجوز فعالیت می کند با جدیت برخورد شود .

فرمانده انتظامی تهران بزرگ با تاکید بر لزوم انجام بازرسی در زمان غیرکاری گفت: برنامه ما این است بعدازظهر ها هم بازرسی کنیم که هیچ تخلفی انجام نشود، با مجموعه پلیس‌های تخصصی این آمادگی را داریم که با همکاری سازمان تعزیرات جلوی این تخلفات که سلامت خانم ها و جوانان را تهدید می کند را بگیریم.

گزارش یورومانیتور از وضعیت گردشگری ایران

خبرگزاری ایسنا: «نیکولا کاسوتیچ»، رئیس بخش خاورمیانه موسسه تحقیقات بازاریابی «یورومانتیور» و تحلیلگر بین‌المللی معتقد است ظرفیت‌های گردشگری ایران با در نظر گرفتن اینکه آن‌ها در حال حاضر در کجا قرار دارند و در آینده‌ای نزدیک می‌توانند به چیزی دست یابند بسیار بالاست. در صورتی که ایران بتواند زیرساخت‌های گردشگری خود را توسعه دهد و با تغیرات کنار بیاید، می‌تواند به کشور پیشگام در عرصه گردشگری در منطقه خاورمیانه و شمال آفریقا تبدیل شود.

در گزارش کامل یورومانیتور که با پیش‌بینی رشد قابل ملاحظه‌ گردشگری در ایران تا سال ۲۰۲۵ همراه است به این موضوع نیز اشاره شده است که درآمدهای گردشگری ایران می‌تواند به ۳۵ میلیارد دلار در سال افزایش یابد، این در حالی است که در آمدهای ایران از محل گردشگری هم‌اکنون سالانه به ۸ میلیارد دلار می‌رسد.

قرار است یافته‌های این گزارش تمرکز اصلی گفتگو و بحث در اولین کنفرانس سرمایه‌گذاری در هتل و گردشگری ایران باشد که در تاریخ ۷ و ۸ فوریه با حضور سرمایه‌گذاران بین‌المللی و مدیران و فعالان داخلی صنعت گردشگری ایران برگزار شود.

ایران دارای تنوعی منحصر به فرد در منطقه و آمیزه‌ای از فرهنگ‌های پارسی و عرب است و فهرست بلندبالای جاذبه‌های آن از شهر فوق‌العاده اصفهان تا کوه دماوند و از شهر توریستی مذهبی مشهد تا جزیره کیش را شامل می‌شود.

در حالی که هنوز برخی از تحریم‌های آمریکا علیه ایران پابرجاست، اما گروه‌های هتل‌سازی در خارج از آمریکا از پیش از این حرکت خود را آغاز کرده‌اند که اولین آن گروه هتل‌سازی فرانسوی «آکور» در سال ۲۰۱۶ بود و سایر کمپانی‌ها شامل گروه هتل‌سازی اماراتی «روتانا» و همچنین کمپانی اسپانیایی «مِلیا» می‌شود. انتظار می‌رود ایران تا سال ۲۰۱۸ دارای شش بردند هتل خارجی باشد.

از سوی دیگر، ایران نیز به سرعت درحال توسعه زیرساخت‌ها شامل افزایش ظرفیت‌های فرودگاهی در تهران، شیراز، اصفهان، تبریز و مشهد است و خطوط هوایی ایران نیز با تمرکز ایرلاین‌های بین‌المللی روی ایران، اقدام به خرید هواپیماهای بیشتری کرده‌اند. به عنوان مثال «بریتیش ایرویز» (خطوط هوایی بریتانیا) پروازهای روزانه به تهران را مجددا راه‌اندازی کرده است.

با این وجود و بر اساس تحلیل کمپانی تحقیقاتی بازاریابی «یورومانیتور»، هنوز ضعف‌هایی در این صنعت به چشم می‌خورد. ظرفیت فرودگاهی ایران همچنان محدود و نیازمند سرمایه‌گذاری بیشتری است. ظرفیت‌ هتل‌ها نیز در ایران ناکافی است و عمدتا دارای پرسنلی با آموزش ضعیف است. همچنین زیرساخت‌های اینترنتی بویژه سیستم‌های پرداخت آنلاین به سبب تحریم‌های بانکی توسعه نیافته‌اند.

در ادامه این گزارش می‌خوانیم: دولت کنونی ایران خواهان ترویج و رشد گردشگری بین‌المللی است، چرا که بیش از هر چیز دیگر به درآمد آن نیاز دارد و از سازمان میراث فرهنگی و گردشگری برای به سرانجام رساندن ۱۶۰ پروژه از جمله هتل‌ها حمایت سیاسی و مالی می‌کند و در کشورهای خارجی نیز تبلیغ می‌کند.

«نیکولا کاسوتیچ»، رئیس بخش خاورمیانه موسسه تحقیقات بازاریابی «یورومانتیور» و تحلیلگر بین‌المللی همچنین معتقد است ایران با فرهنگف اکوتوریسم و جاذبه‌های گردشگری اسکی خود که برای همه گروه‌های سنی جذاب است، می‌تواندبا بسیاری از رقبای منطقه‌ای چون مصر، دوبی، عمان و ترکیه رقابت کند و در حالی که کشوری چون ترکیه اخیرا با بحران تروریسم مواجه شده است، ایران مقصدی امن محسوب می‌شود.

در حال حاضر عراقی‌ها و آذربایجانی‌ها بیشترین سهم گردشگران خارجی در ایران را به خود اختصاص می‌دهند، اما حضور گردشگران آمریکایی و اروپایی با بیشترین رشد همراه است. همچنین پیش‌بینی می‌شود روس‌ها نیز استقبال زیادی از گردشگری ایران داشته باشند. محدودیت‌های ویزا در حال کاهش است و ایران در حال حاضر برای گردشگران ۵۸ کشور جهان به محض ورود ویزای ۳۰ روزه صادر می‌کند.

اما کار برای سرمایه‌گذاران خارجی به این سادگی نیست. یک شریک تجاری ایرانی برای هدایت مراحل پرپیچ و خم اداری، رقابت تجاری و حتی فساد بسیار حیاتی است و بدون آن کار غیرممکن است.

سایه بی پولی بر بزرگترین بنای خشتی

بازسازی ارگ بم متوقف شد

خبرگزاری مهر: طی روزهای اخیر دوستداران میراث فرهنگی در استان کرمان با خبری عجیب مواجه شده اند و آن متوقف شدن روند بازسازی ارگ بم است.

ارگ بم بزرگترین بنای خشتی جهان است که ۱۸۰۰ متر مربع وسعت دارد و با حصاری های هفت متری از خشت های گلی بنا شده است. این بنا هر چند در زمین لرزه سال ۸۲ تخریب شد و میزان خسارت وارد شده به حدی بود که ۸۰ درصد بناهای این مجموعه بزرگ با خاک یکسان شد اما طی ۱۳ سال گذشته با تلاش شبانه روزی صدها کارگر، کارشناس و باستانشناسان و محقق ایرانی حالا این ارگ بیشتر از همیشه به اتمام بازسازی نزدیک شده است.

چند روز قبل افشین ابراهیمی مدیر پایگاه ثبت جهانی ارگ بم از آغاز مرمت حاکم نشین ارگ سخن گفته بود و ابراز امیدواری کرده بود که گردشگران بتوانند در ایام نوروز سال ۹۶ جشن سال نو را در این بخش از قلعه تاریخی برگزار کنند اما گویا با وقفه های مکرری که در روند بازسازی بنا انجام می شود این کار عملا به سرانجام نخواهد رسید.

 

به دلیل کمبود اعتبار شدیدی که در سازمان میراث فرهنگی روی داده است اعتبار اکثر بناهای ثبت جهانی کشور حداکثر تا ۱۵ درصد اختصاص یافته است و این پایگاه ها به خصوص در زمینه پرداخت حقوق و دستمزد با مشکلات عمده مواجه هستند.

گفته می شود به دلیل کمبود اعتبار شدیدی که در سازمان میراث فرهنگی روی داده است اعتبار اکثر بناهای ثبت جهانی کشور حداکثر تا ۱۵ درصد اختصاص یافته است و این پایگاهها به خصوص در زمینه پرداخت حقوق و دستمزد با مشکلات عمده مواجه هستند.

محمد اقبالی، فعال گردشگری در استان کرمان در گفتگو با مهر اظهارداشت: بیشترین تورهای گردشگری در استان کرمان با محوریت ارگ بم برگزار می شوند و تمام تورهای بین المللی بازدید از این بنا را در دستور کار قرار می دهند و به همین دلیل ارگ بم از اهمیت فوق العاده ای در استان کرمان برخوردار است.

وی افزود: عدم اختصاص اعتبار به بازسازی این بنای بزرگ می تواند انگیزه محققان و کارشناسان را برای اتمام بازسازی کاهش دهد و از سوی دیگر کندی روند بازسازی موجب می شود تورهای گردشگری نیز تمایلشان برای حضور در بم کاهش می یابد.

اقبالی ادامه داد: حاکم نشین یکی از مهمترین و زیباترین بخش از ارگ بم می باشد و کمبود اعتبار و متوقف شدن روند کار در این ارگ تاریخی می تواند جبران ناپذیر باشد از سوی دیگر باید به این نکته هم اشاره کرد که ارگ بم به همراه منظر این شهر ثبت است یعنی اعتبار باید به بناهای تاریخی و منظر این شهر که فضایی بسیار وسیع است نیز اختصاص یابد که متاسفانه اصلا در این اعتبارات دیده نشده است.

وی تهدید پرونده ثبت جهانی بم را ضربه شدید به گردشگری استان کرمان به عنوان مهمترین پتانسیل اقتصادی استان کرمان دانست و افزود: نگرانی هایی در این خصوص وجود دارد که امیدواریم با تامین اعتبار برطرف شود.

مشکل به زودی رفع می شود

افشین ابراهیمی، مدیرپایگاه ثبت جهانی ارگ بم نیز در گفتگو با مهر اظهارداشت: حقوق ۱۸۸ نفر از کارگران روزمزد و پیمانی فعال در این پایگاه پرداخت نشده است و به همین دلیل کارگران از نیمه آذرماه دست از کار کشیدند.

وی با ابراز نگرانی از روند اختصاص اعتبار به پایگاه ثبت جهانی ارگ بم افزود: در طول دوران کارم در این منطقه برای دومین بار است که با چنین مشکلی مواجه می شویم که امیدوارم با تدبیر مسئولان به زودی رفع شود.

تلاش می کنیم بخش حاکم نشین در سال جاری مرمت شود

ابراهیمی افزود: در سال جاری بخشهای جدیدی از ارگ بم به خصوص حصار داخلی مرمت شده است و مرمت حاکم نشین نیز با تجهیز پنج کارگاه تخصصی در حال انجام است که انتظار داریم با تزریق به موقع اعتبار کار این کارگاه ها مجددا آغاز شود.

وی افزود: خوشبختانه حقوق کارشناسان فعال در مجموعه پرداخت شده است اما کارگران رکن اصلی در اجرای مرمت هستند و باید با جدیدت بیشتری این بحث پیگیری شود.

ابراهیمی افزود: مجموع حقوق پرداخت نشده به مدت چهار ماه است و عملا از از مرداد ماه سال جاری این افراد دستمزد خود را دریافت نکرده اند.

وی ادامه داد: با توجه به استقبال بی نظیر مردم و تمایل برای بازدید از بخش حاکم نشین تلاش تیم مرمت بر روی بازسازی بخش حاکم نشین تا پایان سال جاری متمرکز شده است.

وی افزود: حاکم نشین در واقع یکی از زیباترین و پیچیده ترین بخش های مرمت از لحاظ معماری و فنی است و در بلند ترین بخش از ارگ قرار گرفته است.

مدیرپایگاه ثبت جهانی ارگ بم با اشاره به پیگیریهای صورت گرفته گفت: انتظار داریم این مشکل به زودی رفع و روند بازسازی این بنای تاریخی مجددا آغاز شود.

مدیرکل میراث فرهنگی استان کرمان در گفتگو با مهر اظهارداشت: ارگ بم بیشترین میزان بازدید گردشگران را در استان کرمان به خود اختصاص داده است و از نظر فنی نیز بار ارزشترین اثر تاریخی در استان کرمان است به همین دلیل نگهداری حفاظت و مرمت این بنا از اهمیت فوق العاده ای در استان کرمان برخوردار است.

محمود وفایی تصریح کرد: متاسفانه وقفه ای که در بازسازی این بنا به وجود آمده است ناشی از کمبود جدی اعتبارات است که دامان همه پایگاههای ثبت جهانی را گرفته است.

وی افزود: با توجه به پیگیریهای صورت گرفته انتظار داریم پرداختها طی روزهای آینده به صورت کامل انجام شود و مرمت ارگ بم به روند عادی خود باز گردد.

وفایی گفت: مجموع حقوق پرداختی کارگران این پایگاه ماهانه ۱۸۵ میلیون تومان است و در مجموع با کسری اعتبار ۷۲۰ میلیون تومانی در این زمینه مواجه هستیم.

وی تاکید کرد که به زودی کار مرمت این بنای تاریخی مجددا آغاز می شود.

ارگ بم مهمترین حلقه در زنجیره گردشگری در استان کرمان محسوب می شود و بازسازی کامل این بنا و حمایت از روند مرمت ارگ می تواند صنعت گردشگری در شهرستان بم را که پس از زمین لرزه آسیب دیده است احیاء کند.

دستگیری 120 نفر در وضعیت نامناسب در یک کافه

خبرگزاری ایسنا: دادستان تهران به پرونده‌ای که شب گذشته در دادسرای ارشاد مفتوح شد، گفت: حسب گزارش سرپرست دادسرای ناحیه‌ی 21، در یک کافی‌شاپ واقع در مرکز تهران 120 نفر زن و مرد در وضعیت نامناسب دستگیر شده‌ و حسب تحقیقات انجام شده از متهم اصلی، به مدیر کافی‌شاپ مذکور برای چهار ساعت برگزاری مراسم هفتصد هزار تومان اجاره پرداخت شده است. به موجب این گزارش، دو نفر خواننده غیرمجاز در مراسم حضور داشته و متهمان با صدور قرار تأمین به زندان معرفی شدند. در این مراسم 15 بطری مشروبات الکلی کشف و 15 نفر از متهمان در حالی که مست بودند دستگیر شدند و از ادامه فعالیت کافی‌شاپ جلوگیری شده است.

جعفری دولت آبادی در جلسه‌ی روز چهارشنبه 24 آذر دادستانی تهران با موضوع آسیب‌های اجتماعی، به تکدی‌گری و جمع‌آوری متکدیان که با حضور برخی معاونان دادسرای عمومی و انقلاب تهران، رئیس سازمان بهزیستی، فرماندار تهران، فرمانده پلیس آگاهی تهران و فرمانده پلیس اماکن تهران، نمایندگان وزارت‌خانه‌ها و سازمان‌های مرتبط با موضوع برگزار شد با اعلام این خبر،  مقابله با چنین مفاسدی را از وظایف ذاتی دادستانی دانست و گفت: در پایتخت کشور اسلامی زیبنده نیست کافی‌شاپ که باید محل امن برای حضور خانواده‌ها باشد، به مرکز فساد تبدیل گردد.

دادستان تهران با انتقاد از این که در مقابله با آسیب‌های اجتماعی، وقتی یک دستگاه دولتی اقدام می‌کند، نباید سایر دستگاه‌ها از خود سلب مسوولیت کرده و کنار ‌روند، افزود: گزاف نیست اگر بگوییم برخی مسائل اجتماعی و شهری تهران بزرگ، مسأله‌ی ملی محسوب می‌شود که رفع مشکلات آن مستلزم همکاری همه دستگاه‌ها حتی فرا استانی است.

دکتر جعفری دولت‌آبادی بر حمایت دادستانی تهران از اقدامات و مبارزه با تکدی‌گری و آسیب‌های اجتماعی تأکید کرد.

دادستان تهران مدیریت منسجم‌ شهری در تهران را به مثابه حلقه وصل دستگاه‌های مختلف اجرایی و مرتبط با آسیب‌های اجتماعی دانست که می‌تواند در تحقق شاخصه‌های شهر ایمن و سالم تاثیرگذار باشد.

شاخصه‌های شهر سالم: ایمن بودن، آباد بودن، زیبا و پاکیزه بودن

دادستان تهران ضمن تبریک ولادت حضرت رسول ختمی مرتبت، شاخصه‌های یک شهر سالم و خوب را در چهار عنوان شامل ایمن بودن، آباد بودن، زیبا و پاکیزه بودن خلاصه کرد و با اشاره به این که امروزه بسیاری از مشکلات شهرها مرتبط با زیبایی و پاکیزگی آن‌ها از بُعد اجتماعی است، اظهار داشت: حضور معتادان متجاهر، سی‌دی‌فروشان، گل‌فروشان، دست‌فروشان، متکدیان و کودکان کار بر سر چهارراه‌ها وضعیت شهر تهران را به هم زده و این مشکل مربوط به امروز نیست، بلکه طی سال‌های گذشته همواره با این ‌گونه مشکلات مواجه بوده‌ایم.

دکتر جعفری دولت‌آبادی به اقدامات دولت‌های سابق در مقابله با مساله  متکدیان اشاره کرد و عدم موفقیت این برنامه‌ها را ناشی از غیرمستمر بودن آن‌ها از یک سو و چند جنبه‌ای بودن آسیب‌های اجتماعی از سوی دیگر دانست و اظهار داشت: آسیب‌های اجتماعی مانند تکدی‌گری چند بعدی است و از یک علت ناشی نمی‌شود، بلکه برخی ناشی از ساختارهای اجتماعی و اقتصادی است؛ برخی مرتبط با مشکلات اقتصادی است؛ برخی از حاشیه‌نشینی ناشی می‌شود؛ و منفعت‌طلبی عده‌ای نیز منشا دیگری است که برای تکدی‌گری می‌توان متصور شد.

لزوم همکاری تمام دستگاه‌ها برای مبارزه با تکدی‌گری

وی با اشاره به چند بعدی بودن تکدی‌گری، برای مقابله با آن، توجه به نکاتی را لازم دانست که از جمله، لزوم همکاری تمام دستگاه‌ها برای مبارزه با این مشکل است.

دادستان تهران عاری بودن شهر از فساد آشکار و پنهان را شاخصه سلامت شهر سالم و ایمن به شمار آورد که در سطح بین‌المللی نیز مورد توجه قرار گرفته و و اقداماتی نظیر چاقوکشی، عربده‌کشی در معابر و پارک‌ها و ایجاد مزاحمت برای مردم را تضعیف کننده‌ی این شاخصه دانست. دادستان از متخصصان حوزه‌های مرتبط از جمله جامعه‌شناسان و مدیریت شهری خواست با تعریف شاخصه‌های یک شهر سالم و ایمن، چگونگی تضمین این شاخصه‌ها را تبیین نموده و ارائه‌ی راهکار نمایند.

لزوم اصلاح قوانین مرتبط با آسیب‌های اجتماعی

تورک معاون دادسرای تهران ضمن تشکر از اهتمام دادستانی در حوزه آسیب‌های اجتماعی و اختصاص یک جلسه به موضوع متکدیان، حصول نتیجه‌ی مطلوب را منوط به برنامه‌ریزی و اقدام مشترک و هماهنگ کلیه‌ی دستگاه‌ها دانست و اظهار داشت: آسیب‌های اجتماعی موضوعی است که دادستانی و قوه قضاییه در ایجاد آن کم‌ترین نقش را دارد.

معاون دادستان تهران به منظور کاهش مشکل تکدی‌گری، پیشنهاداتی ارائه داد که از آن جمله، مطالبه‌گری از دستگاه‌های مرتبط با موضوع بود.

پیشنهاد دیگر تورک، اصلاح قوانین در حوزه‌ی آسیب‌های اجتماعی به طور عام و تکدی‌گری به طور خاص بود.

وی ضمن ناقص، مبهم و ناکارآمد خواندن برخی قوانین، مقررات موجود در امر تکدی‌گری را محدود به دو مورد شامل بند 5 ماده‌ی 55 قانون شهرداری‌ها و مواد 712 و 713 قانون مجازات اسلامی کتاب تعزیرات دانست و در تببین مشکلات ناشی از اجرایی نمودن این قوانین اظهار داشت: ماده‌ی 55 شهرداری‌ را مکلف نموده از تکدی‌گری جلوگیری نموده و متکدی را به اشتغال وا دارد؛ اما این که چگونه این تکلیف را اجرایی کند و اختیارات مامور شهرداری در اجرایی نمودن قانون تا چه حد است، سکوت کرده است.

معاون دادستان تهران از عدم بازدارندگی مجازات‌های مندرج در قانون مجازات اسلامی برای تکدی‌گری به ویژه از طریق کلاشی انتقاد کرد و فقدان رویه‌ی قضایی در خصوص جرایم موضوع مواد 712 و 713 را موید ناکارآمد بودن قوانین دانست و به ویژه در خصوص متکدیان کودک، مشکلات را جدی‌تر ارزیابی نمود و وضع قانون مناسب را ضروری به شمار آورد.

وی از تشکیل شعبه‌ی ویژه‌ای در دادگاه‌ها برای رسیدگی به تکدی‌گری خبر داد که حاصل تشکیل جلسات مشترک دادستانی با رییس دادگاه‌های عمومی تهران بوده و در اثرگذار بودن این تمهید، به دو نمونه حکم صادره دائر بر محکومیت متکدیان به اقامت اجباری در سامان‌سرای شهرداری اشاره کرد.

معاون دادستان تهران یکی  از مشکلات مربوط به جمع‌آوری کودکان متکدی را بازتاب نامناسب اجتماعی آن خواند و قانون حمایت از کودکان و نوجوانان مصوب 1381 را که به کارگیری کودکان در امور خلاف را جرم‌انگاری نموده است، تضمین خوبی برای مجازات والدین و سرپرستان قانونی این دسته از کودکان به شمار آورد.

تورک مشکل شبکه‌ای و سازمان‌یافته بودن تکدی‌گری با بهره‌گیری از کودکان در تهران را مستلزم همکاری دستگاه‌های مرتبط از جمله پلیس در شناسایی سرباندها دانست. وی با اعلام این که 50 درصد تکدی‌گری‌ها سازمان‌یافته است، در خصوص اقدامات صورت گرفته در مقابله با باندهای تکدی‌گری اظهار داشت: طبق آمار به دست آمده، در تهران به طور کلی 20 نفر اداره این شبکه‌ها را بر عهده دارند که در حال ردیابی آنان هستیم.

وی حضور 4 هزار نفر افراد بی‌هویت در شهر تهران که غالباً از اتباع بیگانه می‌باشند را مشکل دیگری دانست که در حوزه‌ی پیشگیری از آسیب‌های اجتماعی باید مورد توجه مسؤولان قرار گیرد.

اقدامات فرمانداری تهران در مورد متکدیان

فرهادی فرماندار تهران دیدگاه‌های خود را در مقابله با تکدی‌گری ارائه داد و ضمن تشکر از اقدامات دادستانی و سایر دستگاه‌ها، از برنامه‌ریزی جهت تشکیل مرکزی برای جمع‌آوری معتادان خبر داد و حضور مقام قضایی و نمایندگان سازمان‌ها و وزارت‌خانه‌های مرتبط مانند وزارت بهداشت و سازمان بهزیستی را در این مجتمع ضروری دانست.

فرهادی هم‌چنین از جمع‌آوری 5000 نفر معتاد متجاهر در تهران و معرفی به کمپ بهاران و سایر کمپ‌ها خبر داد و جمع‌آوری این افراد را از این حیث که چهره‌ی شهر را مخدوش می‌کنند، اقدام مثبتی خواند.

فرماندار تهران به شناسایی 1800 کودک متکدی اشاره کرد که 1400 نفر تبعه‌ی خارجی هستند و در خصوص مراکز نگه‌داری متکدیان افزود: مرکز شهید رجایی در جنوب تهران برای نگه‌داری این کودکان راه‌اندازی شده؛ سامان‌سرای اسلامشهر ظرفیت نگه‌داری تا 4000 نفر بزرگسال مرد را دارد و در حال حاضر قریب به 200 نفر متکدی زن در سامان‌سرای لویزان نگه‌داری می‌شوند.

وی افزایش ظرفیت سامان‌سراها و تقویت برنامه‌ها در این حوزه را از ضرورت‌های موجود خواند و از ارتقاء اداره بهزیستی تهران به عنوان مجموعه‌ای تحت نظر مستقیم رییس سازمان بهزیستی در آینده‌ی نزدیک خبر دارد.

آغاز فعالیت اورژانس‌های اجتماعی

دکتر محسنی بندپی رییس سازمان بهزیستی کشور با چند وجهی خواندن آسیب‌های اجتماعی، 85 درصد متکدیان نگه‌داری شده در سامان‌ سرای بهزیستی را غیر تهرانی دانست. وی هم‌چنین به ارائه‌ی آمار تحلیلی از متکدیان جمع‌آوری شده پرداخت و اظهار داشت: افرادی که در سال جاری تا کنون جمع‌آوری شده­اند، 19 درصد ایرانی، 65 درصد افغانی و 16 درصد تبعه‌ی کشور پاکستان بوده‌اند.

دکتر محسنی بندپی از اختصاص 16 تیم تخصصی اورژانس اجتماعی خبر داد و مراحل شناسایی، پذیرش، ساماندهی و ارتقاء خانواده‌ی فرد آسیب‌دیده را از جمله وظایف این مراکز خواند.

وی از دادستان تهران خواست با انعکاس موضوع به قوه قضاییه، تدابیری اتخاذ شود تا دادستان‌های مراکز استان سایر استان‌ها در مورد برگزاری نشست‌های مشابه دادستانی تهران اقدام نمایند.

اشراف پلیس بر سرباندهای متکدیان

در ادامه سردار محمدیان رییس پلیس آگاهی تهران، گزارشی در خصوص جمع‌آوری متکدیان و کودکان کار ارائه نمود و با اشاره به سازمان‌یافتگی این پدیده، اظهار داشت: پلیس در صدد شناسایی و دستگیری سرکرده‌های این باندها می‌باشد.

سردار لطفی رییس پلیس اطلاعات و امنیت تهران بزرگ، از جمع‌آوری 2900 متکدی در تهران طی هشت ماه نخست سال جاری خبر داد.

نماینده شهرداری به پشت پرده باندهای تکدی‌گری اشاره کرد و افزود: مطابق بررسی‌ها، این افراد ماهیانه 2 میلیون تومان به بالا درآمد دارند.

وی به تبیین نقش مردم در تداوم این مبارزه پرداخت و گفت: مردم باید بدانند که با کمک به کودکان کار و خیابان، کودکان دیگری را به جمعیت آن‌ها اضافه می‌کنند. مردم می‌توانند این کمک‌ها را به خیریه‌ها اعطا کنند و تا زمانی که مردم به این‌گونه کودکان کمک می‌کنند، چهره شهر همین‌گونه خواهد بود؛ چراکه این فرآیند برای سرباندها سودآوری دارد.

در این جلسه دادستان اسلام‌شهر گزارشی از مرکز نگه‌داری افراد بی‌خانمان در اسلام‌شهر ارائه داد.

دادسرای انفال و منابع طبیعی برای رسیدگی در سه حوزه‌ی زمین‌خواری؛ شهرداری‌ها؛ و آسیب‌ها و جرایم اجتماعی تشکیل می‌شود

دکتر جعفری دولت‌آبادی در تبیین اقدامات دادستانی تهران در مقابله با تکدی‌گری، از تشکیل ناحیه‌ی 37 دادسرا تحت عنوان انفال و منابع طبیعی خبر داد و وظایف این دادسرا را در سه حوزه‌ی اراضی مربوط به زمین‌خواری؛ شهرداری‌ها؛ و آسیب‌ها و جرایم اجتماعی احصا نمود و افزود: دادسرای انفال که از مدتی پیش تشکیل شده و در ساختمان ناحیه‌ی 33  مستقر است، طی ماه آینده به محل جدید در میدان منیریه انتقال می‌یابد و به طور رسمی افتتاح می‌گردد.

وی امور مرتبط با آسیب‌ها و جرایم اجتماعی را در زمره وظایف دادسرای انفال قرار دانست و با اشاره به این که مشکل پیش رو در مقابله با تکدی‌گری، نبود پالایش متکدیان است، افزود: دستگاه‌ها متکدیان را جمع‌آوری کرده و به اردوگاه می‌برند، اما پالایش نمی‌کنند؛ این در حالی است که تحویل کودک یتیم به سازمان بهزیستی یا متکدی بیمار به وزارت بهداشت ضروری است و هم‌چنین لازم است اداره ثبت احوال و فرمانداری، اقدامات لازم را جهت شناسایی هویت این افراد انجام دهند تا زمینه صدور شناسنامه برای آن‌ها فراهم شود.

دادستان تهران در جهت اجرایی نمودن تصمیم اخیر، انعکاس موضوع به رییس سازمان ثبت احوال را ضروری خواند و اظهار داشت: قوانین ایران اجازه صدور شناسنامه برای کودک نامشروع که پدر وی قابل شناسایی نیست را داده است؛ پس چگونه نمی‌توان برای کودک حاصل از علقه زوجیت، مدرک هویتی صادر نکرد.

نقش اقدامات فرهنگی در مبارزه با تکدی‌گری

موضوع دیگری که دادستان تهران به آن پرداخت، پیشنهاد تشکیل کمیته‌ای با حضور چند معاون دادستان و دو نماینده از دستگاه‌های اجرایی به منظور جمع‌آوری و مرور قوانین موجود در حوزه‌ی آسیب‌های اجتماعی از جمله تکدی‌گری و ارائه‌ی پیشنهادهای اصلاحی به منظور رفع خلاءها و ابهامات قانونی بود.

دکتر جعفری دولت‌آبادی به سازمان صدا و سیما توصیه نمود که با تهیه‌ی فیلم‌ها و مستندهای مناسب، پیرامون ماهیت باندهای تکدی‌گری به مردم اطلاع‌رسانی نمایند و افزود: اگر مردم بدانند کودکان متکدی حاضر در سر چهارراه‌ها، صبح‌ها توسط افرادی در محل مستقر می‌گردند و کمک‌های مردم به این کودکان به جیب سرکرده‌ی چنین باندهایی وارد می‌شود، دیگر کمک‌های خود را از طریق انجمن‌های خیریه، سازمان بهزیستی، کمیته امداد و سایر نهادهای مشابه و مردمی ارایه می­نمایند و از جمع‌آوری چنین کودکانی متاثر نمی‌شوند.

وی به مشکل کودکان تبعه‌ی بیگانه پرداخت و ضمن رد ایراد وارده از سوی برخی اعضای جلسه مبنی بر این که در این خصوص خلاء قانونی داریم، اظهار داشت: بر اساس چه مجوزی اتباع خارجی در خیابان‌های تهران حق گدایی دارند؟ مسلماً هیچ کشوری چنین اجازه‌ای را نمی‌دهد و لذا پلیس و شهرداری نسبت به جمع‌آوری این افراد اقدام نماید و در خصوص طرد آن‌ها، موضوع به دادستانی اعلام شود تا اتخاذ تصمیم گردد.

اداره باندهای تکدی‌گری قابل انطباق با جرایمی چون تحصیل مال نامشروع و کلاهبرداری است

دادستان تهران هم‌چنین اداره‌ی باندهای تکدی‌گری را واجد وصف مجرمانه و قابل انطباق با جرایمی چون تحصیل مال نامشروع و کلاهبرداری دانست و از پلیس خواست با اشراف بر روی سرباندها، بدون هیچ‌گونه دلسوزی این افراد را که متهم محسوب می‌شوند دستگیر نماید.

دکتر جعفری دولت‌آبادی هم‌چنین از معاون اول دادسرا خواست یکی از شیفت‌های گشت شبانه معاونان دادسرا را به بازدید از مددسراها اختصاص دهد و حضور فرماندار در این بازدید که لازم است بدون هماهنگی قبلی به عمل آید را موثر خواند.

وی از فرمانداری، پلیس، بهزیستی و شهرداری خواست گزارش اقدامات خود نسبت به تکدی‌گری و متکدیان و مشکلات کنونی را به دادستانی ارائه دهند تا با مراجع مربوطه منعکس و پیگیری لازم به عمل آید.

دادستان تهران تفکیک بین گدایی و فقر را ضرورتی خواند که مبارزه با تکدی‌گری را توجیه می‌نماید و ضمن تشکر از اقدامات شهرداری در جمع‌آوری متکدیان و کارتن‌خواب‌ها، تأکید کرد چنین تمهیداتی نباید بسترسازی برای جرم و موجب تشویق مجرم شود؛ به این معنا که با جمع‌آوری متکدی در شب و تامین نیاز وی از لحاظ محل سکونت، خوراک و پوشاک، او را برای تکدی‌گری و کلاشی در صبح روز بعد آماده نماییم، اما این که شهرداری تهران اماکن و امکاناتی برای افراد بی‌خانمان در تهران تهیه کرده است، قابل تقدیر است.

دکتر جعفری دولت‌آبادی تحویل متکدیان شهرستانی به مراجع مربوطه در استان آن‌ها را با مانع قانون اساسی مواجه دانست و در ارائه‌ی راهبرد کلی در مقابله با تکدی‌گری، به مدیریت کردن آسیب‌های اجتماعی اشاره کرد و افزود: در مبارزه با آسیب‌های اجتماعی مزمن نباید منتظر نتیجه‌گیری فوری باشیم؛ چون چنین پدیده‌هایی ریشه در امور دیگری دارد و با وجود حاشیه‌نشینی و مهاجرت، بروز چنین آسیب‌هایی طبیعی است، اما وظیفه دستگاه‌ها مدیریت کردن آسیب‌های اجتماعی مزمن است.

به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی دادسرای عمومی و انقلاب تهران، وی در بیان چگونگی مدیریت کردن آسیب‌های اجتماعی، بخشی‌نگری و فرافکنی دستگاه‌های اجرایی را مانع این امر دانست و گفت: این‌گونه نباشد که وزارت بهداشت در مقابل متکدی بیمار و یا سازمان بهزیستی در مقابل متکدی معلول از خود سلب مسوولیت کند.

مسابقه سازه ماکارونی برای کودکان کار

خبرگزاری مهر: در این مسابقه که میان کودکان کار و خیابان تحت پوشش مراکز پرتو شهرداری تهران برگزار خواهد شد،از سازنده زیباترین و مستحکم ترین سازه های ماکارونی ساخته شده توسط این کودکان تقدیر خواهد شد.

«محمد باصری» معاون حمایت های اجتماعی سازمان خدمات اجتماعی شهرداری تهران، با بیان این که این مسابقه در راستای برگزاری برنامه های شاد و در عین حال هدفمند این سازمان برای کودکان در معرض آسیب پایتخت اجرا خواهد شد، افزود:«این مسابقه فردا از ساعت ۱ تا ۱۸ در ورزشگاه شهید باکری واقع در منطقه ۱۹ شهرداری تهران، محله نعمت آباد، خلازیر، خیابان سهیل، خیابان ده ده برگزار خواهد شد.»

حضور کلیه علاقمندان تماشای این مسابقه، آزاد و رایگان خواهد بود.

آیت الله مکارم: مسئولان برخی بانک ها مقید به بانکداری اسلامی نیستند

خبرگزاری مهر: به نقل از مرکز خبر حوزه، آیت الله العظمی ناصر مکارم شیرازی عصر چهارشنبه در دیدارپور ابراهیمی رئیس کمیسیون اقتصاد مجلس شورای اسلامی که در دفتر این مرجع تقلید در قم برگزار شد به جایگاه بانکداری اسلامی اشاره کرد و گفت: در دنیای امروز بانکداری اسلامی و وجود بانک‌ یک ضرورت است و اساسا بدون بانک نمی‌توان مبادلات و فعالیت‌ها بزرگ اقتصادی کرد و زندگی بدون بانک بسیار سخت است.

وی بیان داشت: بانکداری از غرب به کشور آمده و ما از غرب پیروی کردیم؛ باید بانکداری را اصلاح و اسلامی کنیم؛ هر کاری می‌کنیم از طرف دیگر بوی غرب می‌دهد، خیلی کار می‌خواهد تا بانکداری تبدیل به اسلامی شود.

استاد برجسته حوزه افزود: نکته مهم اجرای بانکداری اسلامی است، بانک‌ها گوش به بانکداری اسلامی نمی‌دهند؛ هر چه می‌گوییم به قانون بانکداری اسلامی عمل کنید گوش نمی‌کنند، این مسئله را بارها تذکر دادیم ولی عملی نشد.

وی گفت: مسئولان برخی بانک‌ها می‌خواهند درآمد بیشتر داشته باشند و مقید به بانکداری اسلامی نیستند.

آیت الله مکارم شیرازی با بیان اینکه باید روی ضمانت اجرایی قانون فکر کرد، بیان داشت: مشکل دیگر دور زدن قانون بانکداری اسلامی است با بهانه‌های مختلف کلاه درست می‌کنند و قانون را دور می‌زنند.

وی افزود: مشکل اصلی ادر اجرای قانون است، باید به مردم آموزش داد و گرنه روی کاغذ قانون درست کنیم، ارزشی ندارد، باید هم قانون اصلاح شود هم ضامن اجرا داشته باشد تا شاهد برچیده شدن مشکلات در حوزه بانکداری شویم. ریشه اصلی بانک از غرب آمده و ما می‌خواهیم اصلاح کنیم، ولی می‌بینیم جای دیگر خراب می‌شود.

واشنگتن: روسیه و ایران مسئول درگیری در حلب

خبرگزاری فارس: «جان کربی» سخنگوی وزارت خارجه آمریکا روز چهارشنبه روسیه و ایران را مسئول ادامه درگیری‌ها در حلب خواند.

کربی که در نشست خبری روزانه صحبت می‌کرد، گفت وضعیت کنونی حلب شکستی برای روسیه است که «به حد کافی» به نظام سوریه فشار نیاورده تا درگیری‌ها را متوقف کند.

وی که از سوی خبرنگاران برای پذیرش شکست آمریکا در سوریه تحت فشار قرار گرفته بود، گفت این شکستی برای نظام سوریه، روسیه و ایران است که تلاش می‌کنند تا بحران را «از طریق نظامی» حل کنند.

کربی با بیان اینکه واشنگتن برای رسیدن به راهکار سیاسی در سوریه تلاش می‌کند، گفت «جان کری» وزیر خارجه آمریکا امروز با همتایان روس، ترکیه‌ای و قطری‌اش در مورد وضعیت حلب تلفنی صحبت کرده است.

او گفت از نشست سه جانبه ۷ دی که قرار است با حضور مقامات ایرانی، روسی و ترکیه‌ای در مورد سوریه در مسکو برگزار شود، اطلاعات چندانی ندارد و آمریکا به این نشست دعوت نشده است.

یادگار امام: اسلام هیچگاه مثل امروز گرفتار نزاع نبود

خبرگزاری ایرنا: تولیت آستان مقدس امام خمینی(ره) گفت: اسلام هیچگاه و در هیچ عصری به مانند امروز گرفتار نزاع، تکفیر و بددلی نبود و اگر امروز پیامبر اعظم(ص) در میان امت بود روزهای سختی را می گذراند.

حجت الاسلام و المسلمین سید حسن خمینی چهارشنبه شب در دیدار با مهمانان خارجی شرکت کننده در سی امین همایش وحدت اسلامی با بیان این که امروز جهان اسلام راه سختی را پیش روی دارد، افزود: مسلمانان که روزی از سوی دشمنان اسلام مورد هجمه بودند امروز به جان یکدیگر افتاده و در میان خود آتش برافروخته اند و هر روز بر این آتش نفت بی تدبیری می ریزند.

وی با بیان اینکه امروز اهل سنت و شیعیان مورد هجوم افراطی ها و تکفیری ها قرار گرفته اند، افزود: دشمنان نقطه ای را که از طریق آن می توان به اسلام ضربه زد ، پیدا کرده و امروز شاهد آتش افروزی دشمنان در یمن، سوریه و دیگر کشورها هستیم.

یادگار امام گفت: تقویت نقاط اشتراک و پرهیز از دست اندازی به نقاط ضعف، افتراق و زخم ها، خواست پیامبر اعظم(ص) است و راه تحقق وحدت اسلامی جز این نیست.

وی با بیان این که در مواقع بالا گرفتن نزاع باید به رفتار بزرگان دین از جمله امیرالمومنین(ع) اقتدا کنیم، افزود: ایشان در زمان وقوع جنگ های جمل و صفین با صبر، ارسال پیام، نامه نگاری و گفت و گو تلاش داشتند تا از وقوع جنگ در میان امت اسلام جلوگیری کنند و جنگ را حتی المقدور تا آخرین لحظه به تعویق می انداختند تا جایی که ایشان را به ترس از مردن و تردید در مبارزه متهم کردند.

سید حسن خمینی گفت: همه باید با اقتدا به ایشان که هدفی جز هدایت گمراهان و دلسوزی برای امت اسلامی نداشت تلاش کنیم تا جامعه اسلامی از تشتت در امان باشد.
وی گفت: توجه به عهدنامه مالک اشتر که متن فرمایشات امیرالمومنین(ع) است، نشان می دهد که ایشان صلح در میان امت و اقوام اسلامی را ستوده و آن را زمینه ساز رضایت خدا و آرامش و امان ذکر فرموده است.

سید حسن خمینی همچنین با اشاره به بیانات امام راحل(ره) پیرامون اهمیت و ضرورت وحدت اسلامی گفت: یکی از شعارهای بنیادین امام راحل(ره) و انقلاب اسلامی وحدت میان تمام گروه ها، طوائف، اقوام و مسلمانان استکه متاسفانه امروز از آن غفلت شده است.

وی با بیان این که توجه به فرمایشات امام راحل(ره) پیرامون وحدت و اهمیت آن نشان می دهد که حقیقت دین اسلام عدم نزاع، همدلی و همراهی است، افزود: وحدت یک تاکتیک کوتاه مدت نیست بلکه تنها راه کسب عزت اسلامی و مهمترین دستور خدا برای مسلمانان است و باید آن را یک سیاست کلی و استراتژی همیشگی دانست.

یادگار امام در بخش دیگری از سخنان خود با بیان اینکه میلاد مسعود پیامبر اعظم(ص) بزرگترین روز تاریخ بشریت است، افزود: پیامبر اکرم(ص) بی تردید یک شخصیت ناب، کامل، جلوه ربوبی و بهانه خلقت عالم امکان بود و دینی هم که برای بشریت به ارمغان آورد نیز جهانشمول بود.

وی با بیان اینکه قابلیت انطباق دین اسلام با سنت ها، سبک ها وباورهای مختلف ویژگی ممتاز آن بود، افزود: قدرت تمدن اسلامی به این است که با انواع و اقسام خرده فرهنگ های کوچک و بزرگ همسانی و همسازی پیدا می کند و وقتی به ایران وارد شد ایرانی، وقتی به جهان عرب وارد شد عربی و وقتی به هند و پاکستان وارد شد هندی و پاکستانی شد و این بدین معنا نیست که خودش را از دست داد بلکه آنها را به سمت خود کشیده و پاک و بی آلایش کرد.

سید حسن خمینی تصریح کرد: دین پیامبر(ص) دین معتدل و سازگار است و می تواند با دوری از افراط و تفریط در قالب زندگی مردم تطبیق یابد و خود را در دل، روح، روان، جان و زندگی مردم وارد کند و از این منظر نباید دین را با قالبی بسته معرفی کنیم چرا که معرفی کردن دین در یک قالب فکری خاص باعث از بین رفتن هیمنه و شخصیت دین شده و موجب تنازع می شود.

در ابتدای این دیدار دبیر کل مجمع تقریب مذاهب اسلامی در سخنانی، امام خمینی(ره) را پرچمدار و آموزگار وحدت معرفی کرد و افزود: امام راحل(ره) بزرگترین سرمایه گذاری را بر روی وحدت انجام دادند.

آیت الله محسن اراکی ابراز امیدواری کرد که همه مسلمانان برای تحقق آرمان های امام راحل(ره) و رسیدن به وحدت در جهان اسلام تلاش کنند.

مهمانان خارجی شرکت کننده در سی امین همایش بین المللی وحدت اسلامی چهارشنبه شب، به مقام شامخ امام راحل(ره) ادای احترام کردند. 

دلایل تشدید رکود کسب و کار

پایگاه خبری اقتصاد و بانک ایران (ایبِنا): مرکز پژوهش‌های مجلس هشدار داد در صورت عدم به روزرسانی فرآیندها،‌ جایگاه ایران در جهان و منطقه به دلیل بهبود شرایط در سایر اقتصادها به تدریج تضعیف خواهد شد.

 

مرکز پژوهش های بانک صنعت و معدن مبلغ ۱۴ هزار و ۲۷۲ میلیارد ریال تسهیلات در قالب طرح رونق تولید، به بنگاه‏ های کوچک و متوسط تولیدی کشورمان پرداخت کرد.

مجلس گزارش نظارتی خود درباره عملکرد دولت در کاهش رتبه ایران در گزارش انجام کسب و کار بانک جهانی (گزارش نظارتی ماده ۴ قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار) را منتشر کرد.

در بخشی از این گزارش آمده است: وزارت امور اقتصادی و دارایی طبق ماده ۴ قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار موظف به بهبود جایگاه ایران در رتبه بندیهای جهانی کسب و کار با همکاری دستگاه های اجرایی و نهادهای بین المللی شده است.

این گزارش نشان می دهد دولت عملکرد مناسبی در اجرای این ماده نداشته است و تاکنون هیچ اقدام موثری توسط قوه قضائیه نیز در این زمینه صورت نگرفته است. رتبه ایران در گزارش انجام کسب و کار بانک جهانی از ۱۵۲ در سال ۲۰۱۴ به ۱۲۰ در سال ۲۰۱۷ رسیده است.

بررسی دقیق تحولات ایران در گزارشهای این دوره بانک جهانی نشان می دهد بانک صنعت و معدن مبلغ ۱۴ هزار و ۲۷۲ میلیارد ریال تسهیلات در قالب طرح رونق تولید، به بنگاه‏ های کوچک و متوسط تولیدی کشورمان پرداخت کرد.

تنها سه مورد اصلاح توسط دولت جمهوری اسلامی ایران در گزارش های انجام کسب و کار ثبت شده و بخش عمده تغییر رتبه ایران در این سال‌ها بانک صنعت و معدن مبلغ ۱۴ هزار و ۲۷۲ میلیارد ریال تسهیلات در قالب طرح رونق تولید، به بنگاه‏‌های کوچک و متوسط تولیدی کشورمان پرداخت کرد.

 در بازنگری های انجام شده در مورد ایران بخشی از خطاهای فاحش سال های گذشته در ارسال اطلاعات توسط بخش خصوصی تعدیل شده اند.

در نتیجه گیری این تحلیل آمده است: با انتشار گزارش سال ۲۰۱۵ انجام کسب و کار بانک جهانی روند رو به بهبودی در رتبه ایران در این گزارش آغاز شد به نحوی که جمهوری اسلامی ایران از رتبه ۱۵۲ در سال ۲۰۱۴ به ۱۱۸ درسال ۲۰۱۶ رسید و در گزارش سال ۲۰۱۷ دو رتبه تنزل یافت.

بررسی گزارش های سال های ۲۰۱۷-۲۰۱۴ بانک جهانی نشان می‌دهد در این دوره تنها سه مورد اصلاح در گزارش‌های انجام کسب و کار برای ایران ثبت شده و بخش عمده تغییر رتبه ایران در این سال‌ها به دلیل بازنگری در داده ها اتفاق افتاده است.

در بازنگری های انجام شده در مورد ایران تنها بخشی از خطاهای فاحش سال های گذشته در ارسال اطلاعات تعدیل شده اند. در گزارش مردادماه ۱۳۹۵ وزارت امور اقتصادی و دارایی با عنوان وضعیت محیط کسب و کار کشور به مسئله تاثیر بازنگری داده های اشتباه بر رتبه ایران اشاره شده است.

نظر به اینکه اصلاحات منعکس شده در مورد تایید بانک جهانی در بازبینی گزارش سال ۲۰۱۵ اعمال شده است بهبود رتبه در بازبینی گزارش ۲۰۱۵ بیشتر مشهود است. توجه به گزارش های منتشر شده نشان می دهد که بخشی از این ارتقای جایگاه به سبب انجام اصلاحات فرآیندی و بخشی دیگر به دلیل انعکاس واقعیت های موجود کشور به بانک جهانی صورت پذیرفته است و تغییرات روش شناسی به طور خالص دارای اثر منفی بر رتبه کشور بوده است.

روند تغییرات رتبه ایران را طی سال های ۲۰۱۷-۲۰۱۴ نشان می دهد. همانگونه که در جدول مشاهده می‌شود از رتبه بهبود ایران در گزارش سال ۲۰۱۵، ۲۰ رتبه و از ۱۲ رتبه بهبود ایران در گزارش سال ۲۰۱۶، یازده رتبه مربوط به بازنگری داده های اشتباه سال های قبل بوده است.

همچنین رتبه بازنگری شده ایران در سال ۲۰۱۶، ۱۱۷ بوده و رتبه ایران در سال ۲۰۱۷ به ۱۲۰ رسیده است. در واقع عمده تغییرات مثبت رتبه ایران در شاخص سهولت انجام کسب و کار طی سال های ۲۰۱۷-۲۰۱۴ به واسطه ارسال اطلاعات جدید و نزدیک‌تر به واقعیت از سوی پاسخ دهندگان به پرسشنامه های بانک جهانی و کمتر از ۱۰ درصد نتیجه عملکرد دولت بوده است.

بر پایه این گزارش، از مجموعه ای در حدود ۱۵۰ راهکار و پیشنهاد اصلاح، حذف یا وضع قوانین، مقررات و رویه‌های اجرایی به منظور دستیابی به جایگاه اول منطقه سند چشم انداز در نماگرهای ده گانه انجام کسب و کار بانک جهانی که در گزارش های راهکارهای بهبود رتبه ایران در گزارش انجام کسب و کار بانک جهانی مرکز پژوهش‌ها ارائه شده، تنها دو مورد در این سه سال اجرا شده اند. در صورت اتکا به داشته های فعلی و عدم به روزرسانی فرآیندها و تجهیزات سخت افزاری و نرم افزاری در کشور، جایگاه جمهوری اسلامی ایران به دلیل بهبود شرایط در سایر اقتصادها به تدریج تضعیف خواهد شد.

دلایل تشدید رکود کسب و کار

پایگاه خبری اقتصاد و بانک ایران (ایبِنا): مرکز پژوهش‌های مجلس هشدار داد در صورت عدم به روزرسانی فرآیندها،‌ جایگاه ایران در جهان و منطقه به دلیل بهبود شرایط در سایر اقتصادها به تدریج تضعیف خواهد شد.

 

مرکز پژوهش های بانک صنعت و معدن مبلغ ۱۴ هزار و ۲۷۲ میلیارد ریال تسهیلات در قالب طرح رونق تولید، به بنگاه‏ های کوچک و متوسط تولیدی کشورمان پرداخت کرد.

مجلس گزارش نظارتی خود درباره عملکرد دولت در کاهش رتبه ایران در گزارش انجام کسب و کار بانک جهانی (گزارش نظارتی ماده ۴ قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار) را منتشر کرد.

در بخشی از این گزارش آمده است: وزارت امور اقتصادی و دارایی طبق ماده ۴ قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار موظف به بهبود جایگاه ایران در رتبه بندیهای جهانی کسب و کار با همکاری دستگاه های اجرایی و نهادهای بین المللی شده است.

این گزارش نشان می دهد دولت عملکرد مناسبی در اجرای این ماده نداشته است و تاکنون هیچ اقدام موثری توسط قوه قضائیه نیز در این زمینه صورت نگرفته است. رتبه ایران در گزارش انجام کسب و کار بانک جهانی از ۱۵۲ در سال ۲۰۱۴ به ۱۲۰ در سال ۲۰۱۷ رسیده است.

بررسی دقیق تحولات ایران در گزارشهای این دوره بانک جهانی نشان می دهد بانک صنعت و معدن مبلغ ۱۴ هزار و ۲۷۲ میلیارد ریال تسهیلات در قالب طرح رونق تولید، به بنگاه‏ های کوچک و متوسط تولیدی کشورمان پرداخت کرد.

تنها سه مورد اصلاح توسط دولت جمهوری اسلامی ایران در گزارش های انجام کسب و کار ثبت شده و بخش عمده تغییر رتبه ایران در این سال‌ها بانک صنعت و معدن مبلغ ۱۴ هزار و ۲۷۲ میلیارد ریال تسهیلات در قالب طرح رونق تولید، به بنگاه‏‌های کوچک و متوسط تولیدی کشورمان پرداخت کرد.

 در بازنگری های انجام شده در مورد ایران بخشی از خطاهای فاحش سال های گذشته در ارسال اطلاعات توسط بخش خصوصی تعدیل شده اند.

در نتیجه گیری این تحلیل آمده است: با انتشار گزارش سال ۲۰۱۵ انجام کسب و کار بانک جهانی روند رو به بهبودی در رتبه ایران در این گزارش آغاز شد به نحوی که جمهوری اسلامی ایران از رتبه ۱۵۲ در سال ۲۰۱۴ به ۱۱۸ درسال ۲۰۱۶ رسید و در گزارش سال ۲۰۱۷ دو رتبه تنزل یافت.

بررسی گزارش های سال های ۲۰۱۷-۲۰۱۴ بانک جهانی نشان می‌دهد در این دوره تنها سه مورد اصلاح در گزارش‌های انجام کسب و کار برای ایران ثبت شده و بخش عمده تغییر رتبه ایران در این سال‌ها به دلیل بازنگری در داده ها اتفاق افتاده است.

در بازنگری های انجام شده در مورد ایران تنها بخشی از خطاهای فاحش سال های گذشته در ارسال اطلاعات تعدیل شده اند. در گزارش مردادماه ۱۳۹۵ وزارت امور اقتصادی و دارایی با عنوان وضعیت محیط کسب و کار کشور به مسئله تاثیر بازنگری داده های اشتباه بر رتبه ایران اشاره شده است.

نظر به اینکه اصلاحات منعکس شده در مورد تایید بانک جهانی در بازبینی گزارش سال ۲۰۱۵ اعمال شده است بهبود رتبه در بازبینی گزارش ۲۰۱۵ بیشتر مشهود است. توجه به گزارش های منتشر شده نشان می دهد که بخشی از این ارتقای جایگاه به سبب انجام اصلاحات فرآیندی و بخشی دیگر به دلیل انعکاس واقعیت های موجود کشور به بانک جهانی صورت پذیرفته است و تغییرات روش شناسی به طور خالص دارای اثر منفی بر رتبه کشور بوده است.

روند تغییرات رتبه ایران را طی سال های ۲۰۱۷-۲۰۱۴ نشان می دهد. همانگونه که در جدول مشاهده می‌شود از رتبه بهبود ایران در گزارش سال ۲۰۱۵، ۲۰ رتبه و از ۱۲ رتبه بهبود ایران در گزارش سال ۲۰۱۶، یازده رتبه مربوط به بازنگری داده های اشتباه سال های قبل بوده است.

همچنین رتبه بازنگری شده ایران در سال ۲۰۱۶، ۱۱۷ بوده و رتبه ایران در سال ۲۰۱۷ به ۱۲۰ رسیده است. در واقع عمده تغییرات مثبت رتبه ایران در شاخص سهولت انجام کسب و کار طی سال های ۲۰۱۷-۲۰۱۴ به واسطه ارسال اطلاعات جدید و نزدیک‌تر به واقعیت از سوی پاسخ دهندگان به پرسشنامه های بانک جهانی و کمتر از ۱۰ درصد نتیجه عملکرد دولت بوده است.

بر پایه این گزارش، از مجموعه ای در حدود ۱۵۰ راهکار و پیشنهاد اصلاح، حذف یا وضع قوانین، مقررات و رویه‌های اجرایی به منظور دستیابی به جایگاه اول منطقه سند چشم انداز در نماگرهای ده گانه انجام کسب و کار بانک جهانی که در گزارش های راهکارهای بهبود رتبه ایران در گزارش انجام کسب و کار بانک جهانی مرکز پژوهش‌ها ارائه شده، تنها دو مورد در این سه سال اجرا شده اند. در صورت اتکا به داشته های فعلی و عدم به روزرسانی فرآیندها و تجهیزات سخت افزاری و نرم افزاری در کشور، جایگاه جمهوری اسلامی ایران به دلیل بهبود شرایط در سایر اقتصادها به تدریج تضعیف خواهد شد.

رفت‌ و آمد پرهزینه برای ریل‌گذاری توسعه‌ اقتصادی

خبرآنلاین: با وجود گذشت چهار دهه از پیروزی انقلاب اسلامی گویا همچنان قرار نیست نسل تازه شیرینی توسعه اقتصادی به معنای واقعی کلمه در بستر اقتصادی مقاومتی را احساس کند چه آنکه هنوز زور دعواهای شخصی و از ریشه برکندن رقیب بر اصلاح منطقی سیستم می چربد.

تجربه «استیضاح» ظرف حدود دو دهه پیش نشان داده هر جایی که این حق قانونی مجلس از مدار منطق خارج شده و به طور خاص به انحصار گروهی برای به کرسی نشاندن اهداف سیاسی شان درآمده، وضعیت چندان تغییری رو بهبود نداشته است. بر این اساس سهم خواهی، اصلاح وضعیت موجود را پس می زند و نتیجه آن می رسد به جایی که مدام وضعیت مدیریتی در ایران بی ثبات باشد و این پالس را به مدیری عالی همانند وزیر یک وزارتخانه دهد که گزینه «سازش» درست ترین راه برای بیشتر ماندن بر مسند وزارت است.

 

حالت عکس این اتفاق را هم می شود ترسیم کرد که « استیضاح» کارکرد سهم خواهی ندارد و  سیستم مدیریتی را به یک وضعیت بهینه تر می رساند. اوج این اتفاق را  با وجود تمام بد اخلاقی های صورت گرفته در جریان استیضاح وزیر کار دولت دهم می توان به خاطر آورد که تا مدت ها بعید است از حافظه تاریخی مردم پاک شود. یکی از سیاسی ترین استیضاح های تاریخ که در نهایت با رای قاطعی که نمایندگان مجلس به استیضاح دادند در نهایت اینگونه برداشت شد که یک اتفاقی فراتر از دایره سهم خواهی سیاسی پشت این «نه به وزیر »  بوده است. از طرفی عده بسیاری بر این باورند که استیضاح حق مجلس هاست برای اینکه بتوانند از طریق این اهرم دولت ها را مدیریت کنند. حق مسلمی که در دولت یازدهم قرعه اش بیشتر از همه به نام عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی افتاده است.

اگر تا قبل از روی کار آمدن دولت یازدهم همواره از وزیر راه و شهرسازی در دولت محمود احمدی نژاد به عنوان یکی از گزینه های اصلی برای کاندیدای ریاست جمهوری نام برده می شد و مدام گمانه حضور نیکزاد به عنوان یار احمدی نژاد در انتخابات خبر سازی کرده بود، در دولت یازدهم نام وزیر راه و شهرسازی به استیضاح گره خورده است. هنوز چند روزی بیشتر از حضور عباس آخوندی در راس وزارت راه و شهرسازی نگذشته بود که موسی الرضا ثروتی، نماینده مردم بجنورد در مجلس آن روزها به یکباره تیتری با این مضمون را در اختیار خبرگزاری منتقد دولت قرار داد که آخوندی را استیضاح می کنیم.

 

از همان جا چراغ استیضاح برای عباس آخوندی روشن شد. وزیری که روزگاری عضو موسس و شورای مرکزی جهادسازندگی ای بوده که به روحیه ایثارگری گروهی از جوانان دانشجو گره خورده بود در دولت یازدهم هر آنچه پیش رفت چراغ های استیضاح اش برای مجلسی ها پر نور تر شد. حتی وقتی هواپیمای ایران 140 که محمود احمدی نژاد در جریان انتخابات ریاست جمهوری سال 1388 آن را یک نماد موفقیت برای دولت خود معرفی کرد و وزیر راهش در گفتگویی اعلام کرد:« می نویسم ایران 140 از فوکر بهتر است» سقوط کرد به پای عباس آخوندی نوشته شد و آن را دلیل مستحکمی برای استیضاح وزیر عنوان کردند. 

 

این موضوع در نهایت چهاردهمین روز مهر سال 1394 وزیر را روی صندلی های سبز مجلس نشاند تا از استیضاح خود دفاع کند. استیضاحی که در نهایت با 175 رای مخالف به تشکیل آن هیچ برآیند مثبتی نداشت و فقط مهر تاییدی بر این گزاره بود که طبیعی است وزارتخانه ای با این حجم که زندگی بسیاری از شهروندان به آن گره خورده است، مخالفانی هم داشته باشد. هنوز چند روزی از استیضاح وزیر راه و شهرسازی نگذشته بود که بعضا در محافل خصوصی شنیده می شد که برخی نمایندگان تمایل دارند وزیر راه را برای موضوع دیگری به مجلس بکشانند. آمد و رفت های وزرا به مجلس و حضور در کمیسیون های تخصصی هم به نظر آمد که چندان تاثیری ندارد و همواره گلایه نمایندگان مجلس از عملکرد وزرا حاشیه امنیتی برای آنان ایجاد نمی کند. زمان گذشت و حالا یک بار دیگر نام عباس آخوندی برای استیضاح مطرح شده است اما چرا؟

«قطار ابدی» اگر چه تیتر کوتاهی بود که داغی بر دل ایرانی های زیادی گذاشت اما به نظر می رسد کارکرد اصلاح سیستم را فقط به عزل و برکناری سپرده است. فاجعه تلخی که به تعبیر یکی از روزنامه های پر طرف دار صبح ایران بالاخره آن لحظه ای که مدت ها منتظرش بودیم را نیز پیش روی مان قرار داد و یک مدیر از سمتش به دلیل قصور انسانی همکارانش استعفا کرد.

 

از این جای ماجرا اگرچه بسیاری همچنان داغ از دست رفتن هموطنان شان را داشتند اما باز هم به نظر می رسد عده ای کوتاه نمی آیند و صرفا فقط می خواهند آخوندی وزیر نباشد. آخوندی که بغضش جلوی دوربین های تلویزیونی به خاطر مرگ ایرانی های زائر شکسته بود همچنان در فضای مجازی عکسی شاد و سرحال با تیتری اینگونه از او دست به دست می شد:« تمام مسافران قطار بیمه بوده اند». برای کسانی که درک متوسطی هم از رسانه داشته باشند قطعا بالفور نتیجه می گیرند که این تیتر صرفا برای وزیری که معاونش استعفا می دهد و می رود و خودش را داغدار می داند نیست. مدیری که سالیان سال در سطوح عالی تصمیم گیری های اقتصادی نقش داشته در واکنش به همین دست به دست شدن اخباری چنین گفت:« شما یک مدیر ساختمان آپارتمانی چند واحدی باشی از مرگ طبیعی یک ساکن آن آپارتمان ناراحت می شی وای به اینکه بخواهی وزیر باشی و چنین واقعه سوزناکی تجربه کنی.»

انگار فضای مجازی و برخی نگاه های خاص به این موضوعات اعتقادی ندارند. آنها فقط می خواهند هر طور شده یک وزیری که نمی توان مجموع عملکرد آن را به باد نقد گرفت و گفت:« هیجچ اتفاق مثبتی در مجموعه اش نیفتاده است» را پایین بکشند تا او وزیر نباشد. به هر قیمتی تمایل دارند این رویداد رقم بخورد تا فقط یکی برود و یکی دیگر بیاید. یکی دیگر بیاید و باز هم قصه همان که از ابتدا بوده است و بی تردید این رفت و آمدها هزینه های گزافی برای توسعه اقتصادی ایران ایجاد کرده است. در شرایطی که شرکت بوئینگ 80 فروند هواپیما را تعهد کرده به ناوگان هوایی ایران بسپارد به یکدفعه این حجم تمایل برای نبودن وزیر راه و شهرسازی کار را به جایی می رساند که آنان بر این باور باشند که با وزیری به تفاهم رسیده اند که برای نبودنش عده ای کمر همت بسته اند. جمع جبری چنین رویدادهایی می شود موانعی بر سر توسعه اقتصادی ایران که قطعا نسل جوان ایران در یک بستر اقتصاد مقاومتی و با کنترل شاخص های اقتصادی به بالندگی آن دل بسته اند.

 

اما با وجود گذشت چهار دهه از پیروزی انقلاب اسلامی گویا همچنان قرار نیست این رویداد شیرین را نسل تازه در مجاورت خود احساس کند چه آنکه هنوز زور دعواهای شخصی و از ریشه برکندن رقیب بر اصلاح منطقی سیستم می چربد. هنوز این اراده نیست. هنوز پای صحبت های کارشناسان خبره که می نشینیم می گویند:« فلانی در ابتدا که به فلان اداره رفته بود تجربه کافی را نداشت و هنگامیکه دستی بر آتش پیدا کرده بود و می توانست نتیجه داشت باشد برکنار شد و رفت.» مدیرانی که هزینه های زیادی برای آنان شده تا یاد بگیرند و بتوانند در روزگاری که قطار های ریلی بی رحمانه همدیگر را در آغوش می کشند، قطار توسعه اقتصادی کشور را به حرکت در بیاورند. اما گویا این اتفاق قرار نیست بیفتد و باز هم تاریخ در حال تکرار است و یکی می رود و یکی دیگر می آید. نقطه سر خط.   

دالانی پر‌پیچ و تاب

برزگترین قربانیان بروکراسی در ایران

هفته نامه تجارت فردا - دنیا عیوضی: ساختار نظام اداری در ایران نیازمند تحول و روزآمدی است؛ این گزاره مورد توجه تمامی دولت‌ها حتی پیش از انقلاب قرار داشته است و بارها پای طرح‌هایی چون «طرح تحول نظام اداری» توسط مسوول ارشد اجرایی کشور و دستگاه‌های مرتبط در دولت یا حتی در قوه مقننه به میان کشیده شده اما خروجی مشخص و ملموسی نداشته است.

 

حذف سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در دولت نهم در ادامه لطمه‌های ساختاری آن مقطع، هر چند با احیای دوباره آن در دولت یازدهم به تاریخ پیوسته است اما به‌تازگی و با تغییر نگرش دولت به این حوزه، دو سازمان برنامه و بودجه و امور اداری و استخدامی از دل آن سر برآورده است تا به روزهای ابتدای دولت اصلاحات بازگردیم که همین ساختار در حال فعالیت بود.

 

نبود استقلال و ساختار مجزا برای موضوع حیاتی «سرمایه انسانی» در کشور از دلایل فربه شدن بخش اداری و گسترش بی‌رویه مستخدمین دولت است که کندی، کم‌دانشی و مقاومت در برابر تغییر و تحول از عواقب غیر‌قابل اجتناب آن است. در کنار این وضعیت، تفکیک‌-‌ادغام‌های متعدد در سال‌های اخیر در وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های دیگر نیز به چشم آمده بی‌آنکه راهبردی مشخص برای چنین برنامه‌های کلانی ارائه شده باشد.

 

دود وضع موجود به طور مستقیم به چشم بهره‌وری سامانه اداری کشور و سرمایه انسانی آن می‌رود و بدون رودربایستی، کاهش شاخص‌های رضایت‌مندی خدمات‌گیرندگان را در پی دارد. جهانگیری با تاکید براینکه نظام اداری کشور نیازمند تصمیم‌گیری‌های عالمانه و دقیق است، می‌گوید: باید فناوری‌های جدید در نظام اداری کشور برقرار شود و با ایجاد دولت الکترونیک، خدمات و امکانات بهتری در اختیار مردم قرار گیرد.

 

 

 

معاون اول رئیس‌جمهور در روز معارفه مدیران ارشد دو سازمان مورد اشاره -‌‌برنامه و بودجه و امور اداری و استخدامی- به دو مشکل اساسی امروز این حوزه اشاره کرد. مشکل اول از نظر جهانگیری این بود که «متاسفانه آنچه در سال‌های گذشته رخ داده، در جهت خلاف هدف گذاری‌ها بوده و متاسفانه حجم دولت بزرگ شده، بهره‌وری کشور نیز کاهش پیدا کرده و فساد نیز افزایش پیدا کرده است».

 

و مساله‌ دوم هشداری است با این مضمون که «اگر به سرعت برای نظام اداری کشور برنامه‌ریزی نشود این وضعیت لطمه‌های بزرگی به اقتصاد کشور خواهد زد». هرچند نظام اداری کشور در این سال‌ها خدمات قابل توجهی در حوزه‌های مختلف به خدمات‌گیرندگان ارائه داده و برخی نقدهای یک‌سویه و احساسی، نادیده گرفتن تلاش‌های کارکنان آن و البته سقف شیشه‌ای توسعه در ایران ارزیابی می‌شود اما اشکالات جدی به ساختار و هم به روش‌های مورد استفاده در آن وارد است.

 

غفلت از سرمایه انسانی و کهنه بودن نگرش‌ها در رهبری و مدیریت سازمان‌ها به ویژه در نگاه به معاونت‌های منابع انسانی، تعطیل شدن باب آموزش ضمن خدمت برای راکد نشدن کارکنان، وجود قوانین دست و پا‌گیر که به گسترش کاغذبازی و طولانی شدن پرونده‌های ارجاعی به آنان انجامیده و سرانجام چندگانگی تصمیم‌گیران حتی در یک سازمان کوچک، همه و همه در تداوم وضع موجود مؤثر بوده است.

 

ورودی منابع انسانی سازمان‌ها با وجود آنکه در بسیاری موارد از فارغ‌التحصیلان ممتاز دانشگاه‌ها و جوانانی که تصور اثرگذاری قابل تامل در سازمان هدف خود را دارند، تامین می‌شود اما ظرف کمتر از چند ماه به همان دلایلی که در بالا اشاره شد، همرنگ جماعت شدن، کاهش «روحیه» و «انگیزه» و در یک کلام حل شدن در ساختار، آرزوهای این جوانان را بر باد می‌دهد. بلای لطمه به «فرهنگ کار در نظام اداری» و انجام فعالیت‌ها به صورت جزیره‌ای که در اثر ضعف در رهبری سازمان و نشناختن ظرفیت‌های افراد برای انتصاب در سمت‌های کلیدی عارض شده است نیز بخش دیگری از مشکلات این حوزه را تشکیل می‌دهد.

 

شاید جمله پایانی آقای معاون اول در همان جلسه مورد اشاره، بخشی از مشکل و راهکار رفع آن را تا حدی بیان کند: «نظام اداری کشور نیازمند تصمیم‌گیری‌های عالمانه و دقیق است تا با تکیه بر فناوری‌های جدید در نظام اداری کشور برقرار شود و تقویت و گسترش دولت الکترونیک، خدمات و امکانات بهتری در اختیار مردم قرار دهد.»

 

 مصداق‌های دستگاه اداری معیوب ایران

 

خشایار قدیری‌نژاد *: از مهم‌ترین چالش‌های اقتصادی ایران دخالت دولت در بازار، حاکمیت بر اقتصاد و سازمان‌های دولتی عریض، طویل و ناکارآمد است. کمتر کسی وجود دارد که ساعت‌ها از وقت خود را در راهروها و طبقات سازمان‌های دولتی بیهوده نگذرانده باشد یا دنبال فردی آشنا برای تسهیل در کارهایش نباشد، شاید هم مجبور شود برای انجام سریع کارهایش رشوه بپردازد. اما به راستی ریشه این مشکلات کجاست؟ چه عواملی این مشکلات را تشدید می‌کنند؟ و در نهایت، راه‌حل‌های رهایی از این مشکلات چیست؟ جواب به سوالاتی از این دست اولین قدم در حل مشکلات ناکارآمدی و فساد در سازمان‌های دولت‌محور است. یکی از مشکلات مهم اقتصادها، حاکمیت دولت بر اقتصاد است و این مشکل زمانی بحرانی می‌شود که این اقتصاد بسیار سیاست‌زده باشد، در چنین سیستمی مدیران شایسته بسیار کم می‌شوند و افراد با توجه به روابط سیاسی با جناح حاکم می‌آیند و با رفتن آن جناح می‌روند.

 

این روند سیستم ادارات دولتی را به شدت کند، ناکارآمد و فاسد می‌کند و با سازمان‌هایی مواجه می‌شویم که هدف‌گذاری خاصی ندارند، بدون استراتژی پیش می‌روند، وجدان کاری کارمندان کمرنگ شده، استخدام‌ها فرمایشی و غیراصولی می‌شوند، افراد شایسته ارتقای شغلی پیدا نمی‌کنند و به مرور بی‌انگیزه می‌شوند، مدیرانی که با روابط سیاسی آمده‌اند مجبورند به دولت وقت امتیازهایی دهند و اگر خوش‌بینانه نگوییم بهره‌وری صفر می‌شود ولی به وضوح می‌توان دید که حد بهره‌وری به سمت صفر میل پیدا می‌کند و این چیزی نیست جز مرگ بهره‌وری و اخلاق حرفه‌ای.

 

 

انگیزه

یکی از مشکلات روز سازمان‌های دنیا راه‌های ایجاد انگیزه در کارمندان است که این ایجاد انگیزه در سازمان‌های دولتی که وظایف روزانه عمدتاً تکراری است بسیار حساس و مشکل است. استخدام مادام‌العمر (30‌ساله) همان‌قدر که برای افراد آرامش خیال به ارمغان می‌آورد به همان میزان بی‌انگیزگی نیز ایجاد می‌کند.

 

استخدام مادام‌العمر شاید در کشورهای شرق آسیا که وجدان کاری زیادی دارند بهره‌وری را افزایش دهد ولی قطعاً در برخی کشورها که وجدان کاری در آن کمرنگ است نتیجه معکوس دارد و بهتر است از مدل‌هایی که همزمان آرامش نسبی و پویایی ایجاد می‌کنند استفاده شود، نظیر استخدام‌های هشت‌ساله و تمدید قرارداد هشت سال دوم به شرط نتیجه ارزیابی عملکرد هشت سال اول. از دیگر مشکلات ایجاد انگیزه در سازمان‌های دولتی ایران پر‌رنگ بودن روابط فردی و سیاسی در ارتقای شغلی است که به شدت بر انگیزه کارمندان تاثیر منفی دارد.

استخدام

یکی از مهترین اقدامات برای سازمان‌های دولتی استخدام افراد شایسته است. تصمیمات استخدامی مناسب، پایه و اساس عملکرد بهتر سازمان را تشکلیل می‌دهند و در مقابل تصمیمات استخدامی نامناسب سطح عملکرد سازمان را پایین می‌آورد و جبران آن پر‌هزینه و دردآور است. استخدام کردن مستلزم تعیین دقیق الزامات شغلی، خصوصیات مورد نیاز برای انجام موفق مسوولیت‌های محوله و انتخاب متقاضی مناسب است.

 

استخدام فرآیندی پنج مرحله‌ای است که این پنج مرحله عبارتند از: تعیین الزامات شغلی، فراخوان داوطلبان مناسب، انجام مصاحبه، ارزیابی متقاضیان و در نهایت تصمیم‌گیری و ارائه پیشنهاد شغلی. به واقع می‌توان گفت تقریباً هیچ کدام از پنج مرحله مذکور در سازمان‌های دولتی ایران به درستی و علمی انجام نمی‌شود و این شیوه غلط استخدام مرسوم خود یکی از عوامل ناکارآمدی سازمان‌هاست.

 

ارزیابی عملکرد

در زمانه‌ای که رقابت و تغییرات سریع شدت گرفته است، سازمان‌ها ناگزیرند پیوسته به بهبود عملکردشان بیندیشند. توانایی سازمان‌ها در خلق نتایج مهم مثل رضایت مشتریان، فرآیندهای کاراتر و پاسخگوتر و کارکنان بهره‌ور و همسو با اهداف استراتژیک از جمله مواردی است که همه سازمان‌ها باید به دنبال آنها باشند. اما چیزی که اندازه گرفته نشود، امکان مدیریت ندارد.

 

چگونه مدیران بدون پایش تغییرات شاخص‌های کلیدی عملکرد متوجه شرایط سازمان خود می‌شوند؟ یکی از دلایل مهم عدم کارایی سازمان‌های دولتی نحوه ارزیابی عملکرد واحدها و کارکنان است. ارزیابی عملکرد جواب خیلی از سوالات را می‌دهد، پاسخ به سوالاتی نظیر کارکنان چه اندازه در تحقق اهداف توفیق داشتند؟ به چه کسی پاداش بدهیم؟ به چه میزان پاداش بدهیم؟ برنامه‌ریزی و بودجه‌بندی برای سال آینده چگونه باشد؟ و پاسخ بسیاری از سوالات دیگر. در واقع ارزیابی عملکرد اصولی، بازوی اجرایی ایجاد انگیزه در کارمندان و بهره‌وری سازمان است.

هدف‌گذاری

یکی دیگر از مشکلات سازمان‌های دولتی ضعف در هدف‌گذاری است. در سازمان‌های موفق هدف‌گذاری برای واحد، افراد تحت مدیریت، همکاران و مدیران ارشد یکی از اصلی‌ترین مسوولیت‌های مدیران است. اهداف، راهنمای مدیران و کارکنان هستند و فعالیت‌های آنها را در کارهای روزمره‌شان جهت می‌دهد. افراد بدون داشتن هدف، کارهایشان سمت و سویی ندارد، در دریای بیکران سازمان غوطه‌ور هستند و نمی‌دانند هزینه و زمان خود را کجا خرج کنند.

 

هدف‌گذاری فرآیندی رسمی است که طی آن مقاصد و اهدافی که برای واحد سازمانی در نظر داریم، تعریف می‌شود. هدف‌گذاری چشم‌انداز بلندمدت برای سازمان خلق کرده و به این ترتیب در مدیران و کارمندان انگیزه قوی ایجاد می‌کند. مزیت مهم هدف‌گذاری کمک به مدیران سازمان در نحوه تمرکز منابع و وقت است.

 

مدیران با تعیین اهداف و اندازه‌گیری میزان تحقق آنها، دستاورد بزرگی برای سازمان خود خلق می‌کنند. بعضی از این دستاوردها عبارتند از ایجاد جهت‌گیری واحد در سازمان، تمرکز بر کارهایی که باید روزانه، هفتگی، ماهانه یا سالانه انجام شوند که این تمرکز حاصل از هدف‌گذاری باعث اولویت‌بندی سازمان می‌شود و همچنین ایجاد انگیزه در کارمندان و بهبود رضایت شغلی.

مدیریت استراتژیک

میزان اثربخشی هر سازمان بستگی به قدرت مدیریت در به‌کارگیری ابزارهای متنوع مدیریتی دارد، یکی از مهم‌ترین ابزارهای مدیریتی در مسیر پیشرفت و موفقیت، مدیریت استراتژیک است. مدیریت استراتژیک ابزاری مدیریتی است که به سازمان در اجرای بهتر کارها، متمرکز کردن منابع و انرژی، اطمینان از هم‌راستا بودن تلاش اعضا و کارکنان و ارزیابی موفقیت و تطبیق درست در رویارویی با محیط متغیر کمک می‌کند.

 

برنامه‌ریزی استراتژیک یک تلاش سازمان‌یافته، منسجم و منضبط برای تصمیم‌گیری و انجام کارهای بنیادین است که به عنوان راهنما، پیش‌بینی سازمان از آینده را نشان می‌دهد. متاسفانه تفکر و مدیریت استراتژیک در سازمان‌های دولت‌محور ایران در حد حرف و نقشه زیبایی که داشتن آن باعث افتخار است باقی مانده و عملی نمی‌شود. این امر علت‌های بسیاری دارد که به سازمان‌های دولتی ایران نیز ضربه می‌زند و انگیزه کارمندان را سرکوب می‌کند.

 

اگر خوش‌بینانه نگاه کنیم اقتصاد سیاست‌زده ایران اجازه برنامه‌ریزی بیشتر از هشت سال را به سیاستگذار نمی‌دهد و هر هشت سال اهداف جناح حاکم تغییر می‌کند، البته اندک سازمان‌هایی هستند که به علت مهم بودن و در ویترین کشور قرار داشتن در آنها برنامه‌ها به‌خوبی اجرا می‌شوند و آینده‌ای برای آنها ترسیم شده تا کارمندان و مدیران حتی با تغییر دولت و جناح حاکم نیز، مسیر خود را ادامه دهند و هدف خود را بدانند. سازمان‌هایی نظیر انرژی اتمی جزو اندک سازمان‌های دولتی هستند که همواره به خوبی فعالیت خود را انجام داده‌اند و تغییرات جناح حاکم کمتر بر آنها تاثیر گذاشته است.

 

 

تفکر سیستمی و وجدان کاری

در میان تمام علت‌های گفته‌شده، دو موضوع هستند که بیشتر از بقیه باعث تشدید اثرات مخرب مدیریت دولت بر سازمان‌ها شده‌اند، اثراتی نظیر ناکارآمدی و فساد در سازمان‌ها. متاسفانه دو موضوعی که در کشور بسیار کم به آن توجه شده تفکر سیستمی و وجدان کاری است. موضوعی که کار را سخت می‌کند این است که هر دو مورد نیاز به آموزش‌هایی به‌روز و پیشرفته از سنین پایه دارند و شاید تربیت نسلی با تفکر سیستمی و وجدان کاری سال‌ها به طول انجامد. موضوعی که تمام کشورهای پیشرفته جهان به آن توجه خاصی دارند ولی در ایران یتیم باقی مانده.

در نتیجه اگر بخواهیم به قطعات مهم پازل ناکارآمدی و فساد در سازمان‌های دولتی اشاره کنیم می‌توان از شش مورد زیر به عنوان مهم‌ترین عامل‌ها نام ببریم:

■ کارمندان و سازمان‌های بدون هدف (افراد بدون داشتن هدف، کارهایشان سمت و سویی ندارد و در دریای بیکران سازمان غوطه‌ور هستند).

■ فرآیند استخدام نامناسب (تصمیمات استخدامی مناسب، پایه و اساس عملکرد بهتر سازمان را تشکلیل می‌دهند).

■ نبود انگیزه در اثر استخدام مادام‌العمر (استخدام مادام‌العمر (30‌ساله) همان‌قدر که برای افراد آرامش خیال به ارمغان می‌آورد به همان میزان بی‌انگیزگی نیز ایجاد می‌کند).

■ اهمیت ندادن به ارزیابی عملکرد مدیران و کارمندان سازمان‌های دولتی (چیزی که اندازه گرفته نشود، امکان مدیریت ندارد).

■ نبود بستر فرهنگی و زمینه لازم برای برنامه‌ریزی و مدیریت استراتژیک به علت اقتصاد سیاست‌زده

■ کم‌توجهی آموزش‌وپرورش به آموزش تفکر سیستمی و وجدان کاری.

اما اگر بخواهیم به راه‌حل‌های مبارزه با فساد و ناکارآمدی سازمان‌های دولتی اشاره کنیم، در کوتاه‌مدت باید فرآیند خصوصی‌سازی اصولی و آموزش مدیران را در پیش‌گیریم و در بلند‌مدت باید آموزش‌های مربوط به تفکر سیستمی و وجدان کاری را در اولویت سیستم آموزشی قرار دهیم.

 

*کارشناس و تحلیلگر بازار

جهانگیری: بسیاری از املاک دولتی سند ندارند

خبرگزاری تسنیم: طیب‌نیا وزیر اقتصاد در جلسه ارائه گزارش اقدامات وزارت اقتصاد در اقتصاد مقاومتی که امروز بعد از ظهر در سالن جهاد اقتصادی وزارت اقتصادی برگزار شد اظهار کرد: سیاستهای اقتصاد مقاومتی بر مبنای شناخت چالشهای عمده اقتصاد یعنی دولتی بودن و نفتی بودن فراهم شده است و اهدافی مثل دستیابی به نرخ رشد اقتصادی بالا، جلوگیری از نوسانات نرخ رشد از طریق مقابله با آسیبهای کشور و رفع آسیبها نسبت به تکانه‌های خارجی، افزایش بهره‌وری در فرآیند تولید را دنبال می‌کند.

وی افزود: در گذشته برنامه‌ریزیها به بیان آرزوها و نهایتا سیاستهای کلی می‌پرداختند اما این اولین بار است که اهداف در قالب زمان به صورت کمی بیان شده و برنامه‌های لازم برای آنها طراحی و در کنار آن یک سیستم برای پایش در نظر گرفته شده است.

در ادامه میرشجاعیان معاون اقتصادی وزیر اقتصاد به ارائه گزارش 3 بخشی از اقدامات وزارت اقتصاد پرداخت.

وی گفت: 12 پروژه اصلی از جمله جذب 7 میلیارد دلار سرمایه‌گذاری خارجی، ایجاد بستر تبادل اطلاعات اقتصادی، نظام جامع پروژه تسهیل کسب و کار، ساماندهی سهام عدالت، خزانه‌داری هوشمند، توسعه بازار بورس، گمرک یکپارچه و الکترونیک، تکمیل واگذاری بنگاههای دولتی، پیگیری مالیات بر ارزش افزوده، پیاده‌سازی نظام جامع مالیاتی، گسترش تعاملات اقتصادی بین‌المللی 12 پروژه‌ای است که در وزارت اقتصاد در راستای اقتصاد مقاومتی دنبال می‌شود.

وی در بخش اول توضیحات خود به موضوع گمرک الکترونیک پرداخت و گفت: با اجرای گمرک الکترونیک کاهش قاچاق و تسهیل تجارت خارجی محقق شده است، همچنین کاهش زمان تاسیس از یک روز به 12 ساعت از دیگر دستاوردهای گمرک الکترونیک است.

وی افزود: توسعه بازار سرمایه دومین پروژه‌ای است که در وزارت اقتصاد به صورت جدی دنبال می‌شود.

میرشجاعیان ادامه داد: این پروژه اهدافی مانند متوازن شدن نظام تامین مالی کشور،‌ افزایش ضریب نفوذ بازار سرمایه را دنبال می‌کند.

وی گفت: به لحاظ تامین مالی بازار سرمایه توانسته است 120 درصد نسبت به هدفگذاری 8 ماهه را محقق کند. همچنین در شاخص ارزش معاملات 72 درصد از میزان هدفگذاری شده در سال 95 محقق شده است.

میرشجاعیان درباره چالشهای این پروژه به وجود متولی دوگانه در بازار بورس اشاره کرد و گفت: تضمین انواع سکوک، لزوم تعهد دولت به بازپرداخت سود اصل اوراق از دیگر چالشهای این پروژه است.

معاون اقتصادی وزیر اقتصاد درباره شفاف‌سازی عملیات مالی دولت گفت: این پروژه انتظاراتی مانند پیاده شدن نظام فراگیر، هوشمندسازی دولت در زمینه تدوین طرحها را دنبال می‌کند.

معاون وزیر اقتصاد درباره دستاوردهای پروژه شفاف‌سازی عملیات مالی دولت گفت: اجرای پرداخت مستقیم حقوقها، پایلوت ظرفیت هوشمند‌، تجمع 140 حساب سپرده دولتی از دستاوردهای این پروژه است.

وزیر اقتصاد در تکمیل توضیحات معاون خود گفت: در این سامانه الکترونیک، بدهیها و داراییها دولت درج شده و بر اساس آن مدیریتهای اموال دولتی انجام می‌شود.

وزیر اقتصاد با اشاره به مزیتهای این سامانه گفت: پیش از این هیچ شناسایی از اموال و داراییهای دولت وجود نداشت اما در حال حاضر سامانه‌ای راه‌اندازی شده که در فاز بعد این داراییها مدیریت خواهد شد.

میرشجاعیان در ادامه به یکی از دستاوردهای سامانه اشاره کرد و گفت: بر اساس مصوبه بودجه 95 باید 15 هزار حساب رفع مسدودی می‌شد که تاکنون به کمک این سامانه 12 هزار حساب رفع مسدودی شده است.

دژپسند معاون بودجه سازمان برنامه و بودجه که در این جلسه حضور داشت به موازی کاری در بعضی امور مرتبط در این خصوص اشاره کرد و گفت: متاسفانه شناسایی درآمدها و اموال دولت هزینه زیادی در بر دارد اما به هر حال این پروژه  باید انجام شود.

در ادامه جلسه میرشجاعیان درباره چالشهای پروژه گفت: عدم وجود زیرساختهای فنی در بانک مرکزی و عدم اجرای ماده 94 قانون برنامه پنجم توسعه از چالشهای اساسی این پروژه است.

معاون وزیر اقتصاد از مدیریت داراییهای دولت به عنوان پروژه بعدی یاد کرد و مزایای را برای آن برشمرد.

وی افزود: تاکنون داراییهای 85 درصد از دستگاههای اجرایی ثبت اطلاعات شده‌اند و داراییهای آنها شناسنامه‌دار شده است.

در ادامه اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور به مشکل نداشتن سند بسیاری از املاک دولتی اشاره کرد و گفت: باید این مشکل و معضل برطرف شود.

اکرمی معاون وزیر اقتصاد در پاسخ به این پرسش جهانگیری که آیا هم‌اکنون اتوبان تهران قم جزو داراییهای دولت به حساب می‌آید گفت: امثال این موارد جزو داراییهای دولت است اما در حسابها ثبت نمی‌شود.

وزیر اقتصاد نیز در تکمیل توضیحات اکرمی گفت: مواردی مثل فرودگاهها، بنادر، جزو اموال دولت بوده و عمدتا دارای سند نیستند و همچنین نمی‌توان‌ آنها را به درستی تفکیک کرد که باید این مشکل برطرف شود.

مرگ بر «بوئینگ»؛ ما «جیمبو» می خواهیم!

در پی انتقادات برخی دلواپسان در خصوص نوسازی ناوگان هوایی، احمدرضا کاظمی این طنز تصویری را در روزنامه شهروند منتشر کرد.

 

بادی جت، روشی نوین برای خارج کردن چربی از بدن